Постановление № 5-31/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 5-31/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ мая 2018 года

Федеральный судья Менделеевского районного суда Республики Татарстан Коровина Л.И. рассмотрев административный материал в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> муниципального района Республики Татарстан,

у с т а н о в и л а :

Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> муниципального района Республики Татарстан (директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» ФИО2), как выявлено заместителем начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ (Татарстан) в <адрес>, <адрес>х ФИО3 при проведении административного расследования по поступившему письменному обращению гражданина регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, о чем составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.4 КоАП РФ.

Судом установлено, что административное нарушение заключаются в следующем.

В 10:00 час. ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> муниципального района, расположенном по адресу: <адрес>, бульвар Интернационалистов, <адрес>, обнаружено, что: - протекает кровля общеобразовательной организации, чем нарушены требования ст.24 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г.; - санитарно-техническое состояние кабинета истории, расположенного на втором этаже крайне неудовлетворительное, а именно: при входе с дверного откоса кусками отлетает штукатурка, внутренняя отделка - покрасочное покрытие отслаивается пластами, местами внутренняя отделка отсутствует, с верхней горизонтальной части дверного проема штукатурка осыпается; на потолке между стыками плит перекрытия отлетает штукатурка, по ходу стыков по всей длине разводья, желтизна, побелка осыпается; в области расположения окон между потолком и наружной стеной побелка отлетает кусками, визуально обширные круговые разводья, штукатурка осыпается; - в рекреации второго этажа на потолке следы течи в виде круговых разводий, желтизны, побелка осыпается, на потолке трещины; - на втором этаже в лестничном пролете в коридоре на потолке побелка осыпается, в области расположения верхней четверти стены внутренняя отделка (покраска) отлетает, на стыке между потолком и стеной чернота; в месте расположения инженерных сетей ливневой канализации на потолке круговые разводья, желтизна, побелка осыпается; - на втором этаже в правом крыле здания школы в коридоре между кабинетами ОБЖ и татарского языка на потолке между стыками плит перекрытия побелка вспучена, осыпается; линолеум для настила полов изношен, местами до крайности (до дыр), весь в заплатках; частично плинтуса неплотно пригнаны к стене; - на втором этаже в кабинете ОБЖ на потолке местами желтизна, круговые разводья, последние усиливаются в области стыков; - в левом крыле здания школы на лестничном пролете на потолке чернота, желтизна местами с зеленью, побелка вспучена и осыпается на лестничные марши; - в коридоре второго этажа между кабинетами биологии и русского языка линолеум для настила полов изношен, местами до дыр, частично вывернут и в этих областях зияет бетонное основание пола; - в кабинете биологии на втором этаже на потолке между панелями перекрытий круговые разводья, желтизна, местами отлетает штукатурка.

При этом, ненадлежащее покрытие стен и потолков, а также напольного покрытия учебных кабинетов, рекреаций, коридоров, лестничных пролетов общеобразовательного учреждения препятствует их эффективной санитарной обработке, способствующей своевременному уничтожению бактерий и вирусов, являющихся возбудителями различных инфекционных заболеваний, тем самым создает угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний среди школьников и обслуживающего персонала.

Неудовлетворительное санитарно-техническое состояние учебных кабинетов и вспомогательных помещений (имеющиеся подтеки, трещины на стенах и потолках, течь кровли) создает угрозу обрушения потолочных перекрытий в период нахождения в общеобразовательной организации школьников, а также обслуживающего персонала (согласно ведомости начисленной амортизации основных средств по состоянию на апрель месяц 2018г. степень амортизации здания детского сада составляет 99,34%);

Принимая во внимание, что школа построена в 1987 году и частичный ремонт мягкой кровли вынуждены проводить после осадков начиная с 2014 года, имеется реальная угроза возникновения короткого замыкания электрических сетей на первых и вторых этажах общеобразовательной организации.

При эксплуатации школы не в полном объеме соблюдаются инженерно-технические мероприятия по защите от грызунов, а именно не в полном объеме проведены мероприятия по устранению трещин (отверстий) в полах, стенах.

Совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью детей, окружающей среде: имеется причинно-следственная связь между выявленным правонарушением и предполагаемыми последствиями, а именно: - неудовлетворительное санитарно-техническое состояние помещений (имеющиеся подтеки, трещины на стенах и потолках, течь кровли) создает угрозу обрушения потолочных перекрытий в период нахождения в общеобразовательной организации школьников, а также обслуживающего персонала (согласно ведомости начисленной амортизации основных средств по состоянию на апрель месяц 2018г. степень амортизации здания детского сада составляет 99,34%); - ненадлежащее покрытие потолков, стен, напольных покрытий учебных кабинетов, рекреаций, коридоров препятствует их эффективной санитарной обработке, способствующей своевременному уничтожению бактерий и вирусов, являющихся возбудителями различных инфекционных заболеваний, тем самым создает угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний среди обучающихся и обслуживающего персонала.

Установленные судом обстоятельства, представителем Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ (Татарстан) в <адрес>, <адрес>х ФИО3 и директором школы ФИО2 подтверждены в судебном заседании.

Таким образом, в действиях юридического лица МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» усматриваются все признаки административного правонарушения, которое квалифицируется как нарушение ст.24, ст.28, ст.29 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г. п.4.28, п.4.29 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п.3.8 СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» по статье 6.4 КоАП РФ как «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта».

Указанное нарушение подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении и протоколом о временном запрете деятельности, результатами проверки, видеоматериалами.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

Протокол и материал об административном правонарушении составлены в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ.

С учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствие отягчающих наказание и признав смягчающим наказание обстоятельством признание вины юридическим лицом, суд считает необходимым ограничиться наказанием в виде приостановления деятельности, сроком на 90 суток с учетом указанных нарушений и что нарушение санитарно-эпидемиологических норм может повлечь за собой серьезные последствия и нанести вред здоровью и жизни детей.

Руководствуясь статьями 29.6 -29.10, 20.4 ч.1 КоАП РФ, федеральный судья

п о с т а н о в и л а:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> муниципального района Республики Татарстан (директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» ФИО2), привлечь к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного приостановления деятельности – прекращения эксплуатации учебных кабинетов истории, биологии, ОБЖ, татарского языка, рекреаций, коридоров, расположенных на втором этаже здания Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» Менделеевского муниципального района Республики Татарстан (директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» ФИО2) на срок девяноста суток, с исчислением срока с момента фактического запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ 10:00 часов.

Постановление исполняется немедленно после вынесения, может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Федеральный судья