Решение № 2-124/2026 2-1496/2025 от 13 апреля 2026 г.

Гр. дело -----

УИД -----


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2026 года адрес

Ленинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Филипповой Н.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием представителя истца ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании компенсации за разницу стоимости объекта долевого строительства, компенсации морального вреда, штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 на основании уточненного иска, поступившего в суд -----., обратился в суд с иском к Публично-правовой компании «Фонд развития Территорий» о взыскании компенсации за разницу стоимости объектов долевого строительства, компенсации морального вреда, штрафа.

Исковые требования мотивированы тем, что дата. между ------» и ------ заключен договор участия в долевом строительстве № ----- следующих объектов долевого строительства:

- однокомнатной квартиры под условным номером -----, расположенной в первом подъезде, на 8 этаже многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, стоимостью ----- руб., фактическая площадь 37,8кв.м., общей проектной площадью 34,7 кв.м.

- однокомнатной квартиры под условным номером -----, расположенной во втором подъезде, на 10 этаже многоквартирного дома, расположенного по адресу адрес, стоимостью ----- руб., фактическая площадь 38,3 кв.м., общей проектной площадью 35,2 кв.м.

Общая стоимость объектов составляет ----- руб.

Далее между ------ и ------ был заключён договор об уступке права требования указанных квартир, договор прошёл государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес

После чего дата между ФИО3, ФИО4 и ------ был заключён договор об уступке права требования, по которому ФИО3, ФИО4 получили право требования по 1/2 доле однокомнатной квартиры под условным номером 37. Согласно справке оплата за квартиру произведена в полном объёме.

Также между ФИО4 и ------ заключён договор об уступке права требования, по которому ФИО4 получила право требования однокомнатной квартиры под условным номером 123. Оплата за квартиру произведена в полном объёме.

дата. между ФИО3, ФИО4 и ФИО1 заключён договор об уступке права требования, по которому ФИО1 получил право требования однокомнатной квартиры под условным номером -----. Согласно расписке и копии кассового чека расчёт между сторонами произведен в полном объёме.

дата. между ФИО4 и ФИО1 заключён договор об уступке права требования, по которому ФИО1 получил право требования однокомнатной квартиры под условным номером ----- Согласно расписке и копии кассового чека расчёт между сторонами произведен в полном объёме.

дата. решением Арбитражного суда адрес ------ признано несостоятельным (банкротом).

Наблюдательный совет Публично - правовой компании «Фонд развития территорий» (далее - Фонд) дата принял решение о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в долевом строительстве с застройщиком ------ в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: адрес (далее- Объект).

Фонд в добровольном порядке не выплатил стоимость жилых помещений ----- и -----, принадлежащих ФИО1

дата. Ленинским районным судом адрес вынесено решение ----- о признании незаконным бездействия Фонда и о возложении на Фонд обязанности произвести с ФИО1 расчёт и выплатить возмещение по включённым в реестр требованиям участников строительства.

Фонд не согласился с решением Ленинского районного суда адрес Республики и подал апелляционную жалобу в Верховный Суд адрес

дата. Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда адрес было вынесено определение об оставлении решения Ленинского районного суда адрес от дата. без изменения.

Ответчиком датаг. за адрес оплачена сумма компенсации в размере ----- руб., за адрес оплачена сумма компенсации в размере ----- руб., всего по денежным обязательствам участника строительства ответчиком истцу было выплачено за обе квартиры сумма в размере ----- руб.

Согласно заключению судебной экспертизы ----- от дата., проведенной ------, установлена рыночная стоимость квартир на датаг.:

Квартира -----, расположенная по адресу адрес на датаг. оценена на ----- руб.

Квартира -----, расположенная по адресу адрес на датаг. оценена на ----- руб.

Сумма не выплаченной компенсации по адрес составляет ----- руб., исходя из следующего расчета: ----- = ----- руб.

Сумма не выплаченной компенсации по адрес составляет ----- руб., исходя из следующего расчета: 3 ----- = ----- руб.

Всего ответчиком не доплачена компенсация за две вышеуказанные адрес ----- в размере ----- руб.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями Федерального закона «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий», Закона РФ «О защите прав потребителей», истец просит суд взыскать с Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" денежную компенсацию (доплату) в размере 971 408 руб. 30 коп.,

проценты за пользование чужими денежными средствами за период с дата. по дата. включительно в размере ----- руб. ----- коп.,

неустойку в размере 1% за каждый день просрочки выплаты средствами за период с дата. по дата. включительно в размере ----- руб. ----- коп.,

расходы за проведение экспертизы об оценке рыночной стоимости в размере ----- руб.,

компенсацию морального вреда в размере ----- руб.,

штраф в размере 50% от взысканной суммы,

расходы по оплате государственной пошлине в размере ----- руб. ----- коп.

Истец в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя.

В ходе судебного заседания представитель истца ФИО1 – ФИО6 поддержала уточненные исковые требования, поступившие в суд дата., по доводам, изложенным в иске, просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, обратился с отзывом на заявленные исковые требования, на основании которого просил суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований мотивируя тем, что заявленные требования необоснованные и удовлетворению не подлежат. Указал, что срок, установленный частью 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент составления отчета) при подготовке оценщиком, привлеченным Фондом Отчета об оценке № ----- от дата соблюден, поскольку решение Наблюдательного совета Фонда принято дата. Указал на то, что истцом выбран не правильный способ защиты, ссылаясь на то, что в силу ст. 13 Федерального закона от дата № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность. Считает, что истец был вправе оспорить отчет оценщика в судебном порядке путем подачи самостоятельного иска к оценщику, как лицу, выполнившему отчет для перерасчета размера выплаты возмещения.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела и как установлено судом, дата между ------ и ------ был заключен договор участия в долевом строительстве № ----- следующих объектов долевого строительства:

- однокомнатной квартиры под условным номером -----, расположенной в первом подъезде, на 8 этаже многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, стоимостью ----- руб., фактическая площадь 37,8кв.м., общей проектной площадью 34,7 кв.м.

- однокомнатной квартиры под условным номером -----, расположенной во втором подъезде, на 10 этаже многоквартирного дома, расположенного по адресу адрес, стоимостью ----- руб., фактическая площадь 38,3 кв.м., общей проектной площадью 35,2 кв.м.

Общая стоимость объектов составляет ----- руб.

Далее между ------ и ------ был заключён договор об уступке права требования указанных квартир, договор прошёл государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес.

После чего дата между ФИО3, ФИО4 и ------ был заключён договор об уступке права требования, по которому ФИО3, ФИО4 получили право требования по 1/2 доле однокомнатной квартиры под условным номером -----. Согласно справке оплата за квартиру произведена в полном объёме.

Также между ФИО4 и ------ заключён договор об уступке права требования, по которому ФИО4 получила право требования однокомнатной квартиры под условным номером -----. Оплата за квартиру произведена в полном объёме.

дата. между ФИО3, ФИО4 и ФИО1 заключён договор об уступке права требования, по которому ФИО1 получил право требования однокомнатной квартиры под условным номером -----. Согласно расписке и копии кассового чека расчёт между сторонами произведен в полном объёме.

дата. между ФИО4 и ФИО1 заключён договор об уступке права требования, по которому ФИО1 получил право требования однокомнатной квартиры под условным номером ----- Согласно расписке и копии кассового чека расчёт между сторонами произведен в полном объёме.

дата. решением Арбитражного суда адрес ------ признано несостоятельным (банкротом).

Наблюдательный совет Публично - правовой компании «Фонд развития территорий» (далее - Фонд) дата принял решение о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в долевом строительстве с застройщиком ------ в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: адрес (далее- Объект).

Фонд в добровольном порядке не выплатил стоимость жилых помещений ----- и -----, принадлежащих ФИО1

дата. Ленинским районным судом адрес вынесено решение ----- о признании незаконным бездействия Фонда и о возложении на Фонд обязанности произвести с ФИО1 расчёт и выплатить возмещение по включённым в реестр требованиям участников строительства.

Фонд не согласился с решением Ленинского районного суда адрес и подал апелляционную жалобу в Верховный Суд адрес.

дата. Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда адрес было вынесено определение об оставлении решения Ленинского районного суда адрес от дата. без изменения.

Ответчиком датаг. за адрес оплачена сумма компенсации в размере 2 502 246,60 руб., за адрес оплачена сумма компенсации в размере ----- руб., всего по денежным обязательствам участника строительства ответчиком истцу было выплачено за обе квартиры сумма в размере ----- руб.

Однако истец оспаривает указанную сумму выплаты, считает, что ответчик обязан доплатить компенсацию в размере 971 408 руб. 30 коп.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от дата N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий", действующая в соответствии с Федеральным законом от дата N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч.2 ст. 13.1 "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от дата N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от дата N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершении строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В соответствии с ч.1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч.2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п.3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п.3 Приложения к Правилам учитывается:

- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,

- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства

- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

В соответствии с п.4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Постановлением Правительства РФ от дата N 1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

В соответствии с п. 8 Правил выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.

Приложением к Правилам является Методика расчета возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков) подлежащих передаче гражданам-участникам строительства (далее - Методика).

В соответствии с п. 2 Методики, выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном ч.2 ст. 13 Федерального закона "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно п. 3 Методики при определении размера подлежащего выплате возмещения учитывается, что рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке на момент выплаты возмещения. Рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства". При этом для целей настоящей методики под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.

Также учету подлежат доля гражданина в праве собственности на жилое помещение, которой он обладал бы в соответствии с договором после государственной регистрации права собственности (указывается в виде правильной простой дроби) и доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора, рассчитываемая по формуле.

Таким образом, императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного квадратного метра учитываемого при расчете компенсационной выплаты определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", при принятии решения от датаг. о выплате возмещения, в том числе истцу ФИО1, привлек для расчета рыночной стоимости ------», которым был составлен соответствующий отчет об оценке № ----- от дата, который был представлен Фондом в материалы дела.

Данный отчет соответствует требованиям Закона N 135-ФЗ, ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также методике, утвержденной Постановлением Правительства РФ от дата N 1233 "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений".

Итоговая величина стоимости 1 кв. м, отраженная в отчете (стоимость объекта оценки), соответствует рыночной стоимости, как наиболее вероятной цене, по которой объект оценки может быть отчужден на дату оценки на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Между тем, надлежащих и достаточных доказательств, подтверждающих недостоверность рыночной стоимости объектов оценки при его определении в отчете об оценке № ----- от дата, составленный ------, истцом не представлено.

При рассмотрении данного спора судом по ходатайству стороны истца была назначена судебная экспертиза для определения размера компенсационной выплаты истцу, производство которой было поручено экспертам ------, которое подготовило заключение ----- от дата.

Между тем, из данного заключения не усматривается, в чем заключается недостоверность рыночной стоимости 1 кв. м, определенной отчетом об оценке № ----- от дата, подготовленной ------ Кроме того, оценка рыночной стоимости квартир выполнена ------ без применения Методики расчета возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков) подлежащих передаче гражданам-участникам строительства (далее - Методика), в связи с чем ------ не может быть принят судом по настоящему делу.

Как указано в ч.2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

По настоящему делу, срок, установленный частью 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент составления отчета) при подготовке оценщиком, привлеченным Фондом, Отчета об оценке № ----- от дата. соблюден, поскольку решение Наблюдательного совета Фонда принято дата.

Указанная дата принятия решения Наблюдательным советом Фонда о выплатах участникам долевого строительства также подтверждается судебным актом – апелляционным определением Верховного Суда адрес от -----. по апелляционному делу ----- по делу -----, рассмотренному Ленинским районным судом адрес (л.д. 67,том 1).

При таких обстоятельствах суд полагает, что ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" исполнил возложенную на него обязанность по выплате истцу компенсации, размер которой определен в установленном законом порядке на основании отчета об оценке № ----- от дата, составленный ------». Данный отчет об оценке не опровергнут истцом, в связи с чем, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" о взыскании доплаты денежной компенсации в размере ----- руб. ----- коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с дата. по дата. включительно в размере ----- руб. ----- коп., неустойки в размере 1% за каждый день просрочки выплаты за период с дата. по дата. включительно в размере ----- руб. ----- коп., расходов на проведение экспертизы об оценке рыночной стоимости в размере ----- руб., компенсации морального вреда в размере ----- руб., штрафа в размере 50% от взысканной суммы, расходов по оплате государственной пошлины в размере ----- руб. ----- коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд адрес через Ленинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен дата.

Судья Н.И. Филиппова