Решение № 2-5783/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2-5783/2019

Дело № 2-5783/2019
г. Санкт-Петербург
04 декабря 2019 года
47RS0002-01-2019-000881-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Колосовой Т.Н.,

при секретаре Ивановой М.В.,

с участием помощника ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Гатчинском районе Ленинградской области к ФИО2 о взыскании неосновательно полученных сумм пенсии и федеральной социальной доплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Управление Пенсионного фонда РФ в Гатчинском районе Ленинградской области обратилось в Волосовский районный суд Ленинградской области с иском к ФИО2, просило взыскать незаконно полученные денежные средства в размере 94 193 руб. 75 коп.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением на оформление трудовой пенсии по случаю потери кормильца на себя 23.06.2015 года. Также ФИО2 являлась получателем федеральной социальной доплаты к пенсии (ФСД) в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». При назначении ежемесячных компенсационных выплат ответчику было разъяснено, что лицо, осуществляющее уход, обязано безотлагательно известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. В своем заявлении ФИО2, обязалась при наличии таких обстоятельств, как устройство на работу, назначение пенсии или получение пособия по безработице, сообщить органу, выплачивающему компенсацию незамедлительно. По данным выписки из индивидуального лицевого счета застрахованных лиц по состоянию на 05.02.2019 года ФИО2 была трудоустроена в «Кондитерскую фабрику «Ленинградская», МБУК центр «Берегиня» и ИП «ФИО3.». Поскольку ФИО2, не сообщила в территориальный Пенсионный Фонд о факте работы, за периоды с 01.09.2015 по 30.09.2015, с 01.12.2015 по 31.03.2016, с 01.03.2017 по 31.03.2018 образовалась переплата пенсии по потери кормильца в размере 75 789 руб. 19 коп. и ФСД за период с 27.08.2015 по 31.03.2016 в размере 18 404 руб. 56 коп., а всего в общей сумме 94 193,75 руб. 08.08.2018 и 26.02.2019 ответчиком в адрес истца были направлены письма о переплате пенсии по потери кормильца и ФСД, образовавшихся в связи с несвоевременным сообщением об устройстве на работу. Истец указывает, что до настоящего время задолженность ответчиком не погашена, в связи с чем истец был вынужден обратиться в суд.

Определением Волосовского районного суда Ленинградской области от 17.09.2019 года гражданское дело 2-755/2019 передано для рассмотрения по подсудности в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.

Представитель истца в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещалась надлежащим образом по месту регистрации и месту фактического проживания.

В материалах дела имеется справка о регистрации, в соответствии с которой ответчик состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> (л.д.43, 63-64), а также сведения о фактическом проживании ответчика по адресу: <адрес> (л.д.9).

По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное лицу, должно быть направлено по адресу его регистрации, по месту жительства или пребывания либо по адресу, который лицо указало само (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя, сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Если иное не установлено законом или договором и не следует из обычая или практики, установившейся во взаимоотношениях сторон, юридически значимое сообщение может быть направлено, в том числе посредством электронной почты, факсимильной и другой связи, осуществляться в иной форме, соответствующей характеру сообщения и отношений, информация о которых содержится в таком сообщении, когда можно достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, в том числе, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск не получения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно п. 68 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 23.06.2015 года статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

Учитывая, что ответчику направлялись судебные повестки по адресу его места пребывания и адресу фактического проживания, однако извещения возвращены в суд в связи с истечением срока хранения, суд считает, что ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства и в силу п. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" с 1 июля 2008 г. установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты).

Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним (пункт 1 Указа).

Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации Правительству Российской Федерации предписано определить источники финансирования предусмотренных пунктом 1 настоящего Указа компенсационных выплат и порядок их осуществления.

Во исполнение данного поручения Правительство Российской Федерации постановлением от 04.06.2007 N 343 утвердило Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, детально регламентирующие порядок, условия назначения и прекращения данных компенсационных выплат, направленные, в том числе на обеспечение реализации права инвалидов на уход за ними (далее - Правила).

Согласно пункту 2 Правил ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, категории которых указаны в этом пункте.

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход (абзац первый пункта 3).

Компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином (пункт 4).

Правилами установлен порядок осуществления компенсационной выплаты - она производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (абзац 2 пункта 3).

Согласно п. 9 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в следующих случаях:

а) смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;

б) прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;

в) назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;

г) назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;д) выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;

е) истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности;

ж) признание инвалидом с детства I группы;

з) помещение нетрудоспособного гражданина в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме.

Согласно п.10 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.06.2012 N 646)

В соответствии с п.11. прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 настоящих Правил.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем федеральной социальной доплаты к пенсии (ФСД) в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», осуществляемой в соответствии с Правилами обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.09.2009 года №805н.

Согласно п.18 Правил, федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру на срок, на который ему установлена пенсия в соответствии с действующим законодательством.

23.06.2015 года ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением на оформление трудовой пенсии по случаю потери кормильца на себя (л.д.11-13).

При назначении ежемесячных компенсационных выплат ответчику было разъяснено, что лицо, осуществляющее уход, обязано безотлагательно известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В своем заявлении ФИО2 обязалась при наличии таких обстоятельств, как устройство на работу, назначение пенсии или получение пособия по безработице, сообщить органу, выплачивающему компенсацию незамедлительно.

В соответствии с п.10 ст.12.1 Закона № 178-ФЗ социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о поступлении на работу (п.12 ст.12.1). Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 01.01.2015г. порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсий регулируется нормами Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривалась ответственность физических и юридических лиц за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 25 названного Федерального закона в случае, если представление недостоверных сведений или их несвоевременное представление повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 данной статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ суммы пенсии, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2014 года N 2073-0, действующее законодательство не предполагает возложения на гражданина обязанности по возмещению возникшего в результате необоснованного назначения трудовой пенсии перерасхода средств на выплату трудовых пенсий Пенсионному фонду Российской Федерации при отсутствии недобросовестности со стороны получателя пенсии и наличии счетной ошибки.

По данным выписки из индивидуального лицевого счета застрахованных лиц по состоянию на 05.02.2019 года в период получения пенсии и ФСД ФИО2 была трудоустроена в «Кондитерскую фабрику «Ленинградская», МБУК центр «Берегиня» и ИП «ФИО3.» (л.д.25-27).

В результате сокрытия ответчицей факта осуществления трудовой деятельности ей были неосновательно начислены денежные средства за период с 01.09.2015 по 30.09.2015, с 01.12.2015 по 31.03.2016, с 01.03.2017 по 31.03.2018 в размере 75 789 руб. 19 коп. и ФСД за период с 27.08.2015 по 31.03.2016 в размере 18 404 руб. 56 коп., а всего в общей сумме 94 193,75 руб.(л.д.20-22).

08.08.2018 года и 26.02.2019 года ответчиком в адрес истца были направлены письма о переплате пенсии по потери кормильца и ФСД, образовавшихся в связи с несвоевременным сообщением об устройстве на работу (л.д.23-24).

Судом установлено, что денежные средства ответчиком в адрес истца не перечислены.

В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств погашения задолженности перед истцом, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 026 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Гатчинском районе Ленинградской области к ФИО2 о взыскании неосновательно полученных сумм пенсии и федеральной социальной доплаты удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Гатчинском районе Ленинградской области денежные средства в размере 94 193 руб. 75 коп.

Взыскать с ФИО2 доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 3 026 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца.

Судья: подпись

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2019 года.