Решение № 2А-244/2017 2А-244/2017 ~ М-275/2017 М-275/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 2А-244/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2017 г. адрес

Краснодарский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – судьи Землянского Е.Б.,

при секретаре судебного заседания Вихренко Т.С.

с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2, административного ответчика – начальника территориального отделения ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в г. Краснодаре ФИО3, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев административное дело № 2а-244/2017 по административному исковому заявлению ... ФИО1 об оспаривании действий начальника территориального отделения ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» в г. Краснодаре, связанных с отказом в признании нуждающимся в жилом помещении члена семьи военнослужащего,

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным и отменить решение начальника отделения (территориального, г. Краснодар) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (далее – отделение ЮРУЖО) (изложенное в письме от 30.08.2017 г. № ЮЖ/ОКР/09/4043) об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении его супруги ФИО4 и обязать указанное должностное лицо поставить ФИО4 на жилищный учет в качестве члена его семьи.

Как указано в заявлении, военнослужащий Краснодарского высшего военного авиационного училища летчиков ФИО1 состоит в ЮРУЖО на учете нуждающихся в обеспечении жилым помещением с 25 апреля 2014 г. с составом семьи 3 человека (он и двое детей), избранное место жительства г. Краснодар. На обращение ФИО1 в отделение ЮРУЖО о постановке на жилищный учет его супруги ФИО4 ему 30 августа 2017 г. начальником отделения был дан ответ, в котором фактически отказано в удовлетворении его заявления со ссылкой на то обстоятельство, что ФИО4 ранее была обеспечена жильем, которым в последующем распорядилась. По мнению представителя административного истца, указанный отказ должностных лиц отделения ЮРУЖО является незаконным, поскольку супруга административного истца ранее являлась собственником ? квартиры в г. Самаре, при этом площадь ее доли составляла 18.18 кв.м. Состав семьи ФИО4 четыре человека, таким образом, на каждого члена ее семьи приходилось по 4,545 кв.м. жилой площади. Поскольку учётная норма площади жилого помещения на одного члена семьи в г. Краснодаре установлена в размере 10 кв.м., то ФИО4 и члены ее семьи являются нуждающимися в улучшении жилищных условий. Кроме того, указанную долю квартиры супруга административного истца в 2010 году подарила своей матери. Таким образом, на момент обращения ФИО1 в жилищный орган, прошло более 5 лет, установленных ст. 53 ЖК РФ, с момента отчуждения его супругой имевшейся у нее в собственности доли жилого помещения.

Административный ответчик в судебном заседании требования административного иска не признал и пояснил, что супруга административного истца ФИО4 была обеспечена жильем в г. Самаре от военного ведомтва в составе семьи своих родителей. В 2001 г. (будучи в браке с ФИО1) ФИО4 получила в собственность ? доли (18,18 кв. м.) указанного жилого помещения. В 2010 году ФИО4 распорядилась своей долей квартиры, подарив ее матери. Учётная норма площади жилого помещения на одного члена семьи в г. Краснодаре установлена в размере 10 кв.м. Таким образом, ФИО4 право на обеспечение жилым помещением от МО РФ реализовала, будучи обеспеченной в соответствии с учетной нормой в составе семьи своих родителей, и повторному обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета не подлежит даже по истечении срока, предусмотренного ст. 53 ЖК РФ.

Заслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что административный истец проходит военную службу по контракту в Краснодарском высшем военном авиационном училище летчиков, его выслуга на военной службе составляет более 20 лет, состав семьи четыре человека (он, его супруга, две дочери).

ФИО1 с 25 апреля 2014 г. состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма, с составом семьи три человека (он и двое детей), форма обеспечения – жилищная субсидия для приобретения или строительства жилого помещения в г. Краснодаре.

Супруга заявителя ФИО4 (брак заключен ...) в составе семьи своих родителей была обеспечена жилым помещением от военного ведомства – квартирой в г. Самаре общей площадью 72,7 кв.м., что не оспаривается сторонами. На основании договора передачи квартиры в собственность в порядке приватизации от 9 января 2001 года, заключенного с Самарской КЭЧ, ФИО4 стала собственником ? доли указанной квартиры. В данной квартире ФИО4 была зарегистрирована с 10 июня 1977 г. по 1 ноября 2005 года.

Как следует из договора дарения от 8 февраля 2010 года и пояснений представителя административного истца, ФИО4 подарила свою долю указанного жилого помещения своей матери.

Из письма начальника отделения ЮРУЖО от 30 августа 2017 г. № ЮЖ/ОКР/09/4043 следует, что ФИО1 отказано в постановке на жилищный учет его супруги в связи с ее обеспеченностью жилым помещением от Министерства обороны РФ в составе семьи своих родителей.

Как следует из ч. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 июня 2011 г. № 512, в целях признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях применяется учетная норма площади жилого помещения, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации по избранному постоянному месту жительства.

Из содержания ст. 15 и ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» следует, что если военнослужащий и (или) член его семьи распорядились ранее полученным от государства по установленным нормам жилым помещением и не могут его сдать в установленном порядке, то они не имеют права требовать повторного предоставления жилья по договору социального найма по основаниям и в порядке, определенном ст. 15 этого Федерального закона, даже по истечении срока, предусмотренного ст. 53 ЖК РФ.

Поскольку супруга административного истца уже была обеспечена жилым помещением, общая площадь которого соответствовала учетной норме, оснований для принятия ее на жилищный учет не имеется. С учетом вышеприведенных обстоятельств отказ в принятии ФИО4 на жилищный учет является правомерным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 КАС РФ военный суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении требований административного искового заявления о признании незаконным решения начальника отделения (территориального, г. Краснодар) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении ФИО4., изложенного в письме от 30.08.2017 г. № ЮЖ/ОКР/09/4043, и о возложении обязанности на начальника отделения (территориального, г. Краснодар) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ по постановке ФИО4 на указанный учет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Краснодарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Е.Б. Землянский