Постановление № 5-210/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 5-210/2018

Дело № 5-210/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ город Чайковский

Судья Чайковского городского суда Пермского края ФИО3

при секретаре Токуновой Ж.С.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО5, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении индивидуального предпринимателя ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в период с 14 часов 40 минут до 14 часов 50 минут, в ходе проведения осмотра магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что ИП ФИО5 осуществляла деятельность по реализации продуктов питания с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: организовала и допустила приём реализуемого товара со стороны, где расположены окна жилых домов, что является нарушением п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 3.7. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ст. 8, ч. 2 ст. 15, ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ). Кроме того, деятельность в магазине осуществляет не ООО «ТД «<данные изъяты>», как указано на информационном стенде магазина, содержащим в себе информацию о юридическом лице ООО «<данные изъяты>», а индивидуальный предприниматель ФИО5

Судьей установлено, что ИП ФИО5 осуществляла деятельность по реализации продуктов питания из магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта: организовала и допустила приём реализуемого товара со стороны, где расположены окна жилых домов, что является нарушением п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 3.7. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ст. 8, ч. 2 ст. 15, ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ).

В судебном заседании ИП ФИО5 не явилась, просила рассмотреть дело без нее, в присутствии представителя - ФИО4, вину не признала.

Представитель Роспотребнадзора, потерпевшая Потерпевшая, заинтересованное лицо ФИО1 извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явились. Судья определил, рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, в присутствии представителя – ФИО4

Исследовав обстоятельства дела, заслушав объяснения участников, считаю вину индивидуального предпринимателя ФИО5 установленной и доказанной.

В силу ст. 8 Закона РФ N 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которого не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу ст. 11 указанного Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

Согласно ч. 2 ст. 15 Закона пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В силу ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с указанным Законом Положениями о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 года N 554, разработаны санитарные

Согласно п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5 загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений

Согласно абз. 2 п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.

Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Виновность ИП ФИО5 в совершении правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ; обращением потерпевшей Потерпевшая; пояснением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; пояснением ФИО2; договором аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО1 и ИП ФИО5, актом сдачи-приемки к договору аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта ФИО5; свидетельством о постановке на учёт в налоговом органе физического лица по месту жительства №; свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; CD-R диском, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В ходе судебного разбирательства было установлено, не опровергалось ФИО5 и подтверждается материалами дела следующее:

ФИО5 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления деятельности - торговля розничная пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями в специализированных магазинах.

В магазине «<данные изъяты>» (ИНН №, ОГРН №), расположенном в <адрес>, ИП ФИО5 осуществляла свою деятельность с нарушениями санитарно-эпидемиологических требований.

Данный факт выявлен по результатам проверки, проведенной специалистами Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю на основании обращения жильца дома <адрес> Потерпевшая

По результатам проверки был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ИП ФИО5 послужила информация, содержащаяся в обращении жительницы дома <адрес> Потерпевшая от ДД.ММ.ГГГГ № с жалобой на нарушение индивидуальным предпринимателем ФИО5 санитарных норм, допущенных при осуществлении деятельности в магазине «<данные изъяты>», расположенном в нежилом помещении общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе <данные изъяты> в торговой на первом этаже пятиэтажного блочного жилого дома <адрес>, выразившихся в приёме реализуемого товара со стороны, где расположены окна жилых домов.

Арендатором помещения, расположенного по указанному адресу, является индивидуальный предприниматель ФИО5 на основании договора аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о том, что договор аренды расторгнут и не возобновлен, не имеется.

Допущенные нарушения требований санитарного законодательства ухудшают условия для проживания, отдыха людей.

Материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что у ИП ФИО5 при организации работы магазина «<данные изъяты>» отсутствовала возможность для соблюдения требований санитарного законодательства.

Действия ИП ФИО5, связанные с нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации работы магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, правильно квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО5 административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Правонарушение совершено ИП ФИО5 впервые, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенное, считаю необходимым назначить наказание индивидуальному предпринимателю ФИО5 в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО5 (ОГРНИП №, ИНН <данные изъяты>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна) тысяча рублей.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока постановление вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления, о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в УФК по Пермскому краю (Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 590401001), Отделение Пермь, БИК 045773001, р\с <***>, ОКТМО 57654000, Код БК 14111628000016000140.

Неуплата штрафа в силу ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Судья