Решение № 12-426/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 12-426/2024

Дело № 12-426/2024

УИД 76RS0017-01-2024-001865-76


Р Е Ш Е Н И Е

26 декабря 2024 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Уколовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле

жалобу ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 19.06.2024 № 10673621240235888321 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 19.06.2024 № 10673621240235888321 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 400 000 руб.

Правонарушение выразилось в следующем.

ФИО1, являясь собственником тяжеловесного тяжеловесного транспортного средства Мерседес Бенц Actros 1844LS, гос.рег.знак №, в составе 5-осного автопоезда 24.04.2024 в 16 час. 13 мин. по адресу: а/д Тутаев-Шопша 37 км+907 м, Ярославская обл., Ярославский р-н, в нарушение требований п. 23.5 ПДД, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил осуществление перевозки тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту № 9303 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке на 33.50% (2.010 т) на ось №2 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 8010 т на ось №2 при допустимой нагрузке 6 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 57.50% (1.150 т) на ось № 3 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 3.150 т на ось №3,при допустимой нагрузке 2 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 64.25 % ( 1.285 т) на ось № 4 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 3.285 т на ось № 4, при допустимой нагрузке 2 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 66.95%(1.339 т) на ось №5, двигаясь с нагрузкой 3.339 т на ось №5, при допустимой нагрузке 2 т на ось.

Согласно информации ФКУ «Росдормониторинг» специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов для транспортного средства Мерседес Бенц Actros 1844LS, гос.рег.знак №, за период, включающий 24.04.2024, не выдавалось.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой, в которой указывает, что по автодороге Тутаев Шопша 24.04.2024 в 16 час. 13 мин. водитель на автомобиле Мерседес Бенц Actros 1844LS, гос.рег.знак №, перевозил продукты питания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов предусмотрена административная ответственность.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 257-ФЗ).

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090, перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29. ч.2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 г. N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых не более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Параметры отнесения перевозимого груза к тяжеловесному определены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 N 2200: "тяжеловесное транспортное средство" - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства.

При этом, предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2 указанного постановления отражены для автомобильных дорог, рассчитанных на нормативную нагрузку 6 тонн на ось, 10 тонн на ось и 11,5 тонн на ось.

Приведенные в Постановлении об административном правонарушении от 05.04.2023 предельно допустимые показатели являются временными ограничениями, вводимыми в соответствии с отдельными положениями Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Закона № 257-ФЗ временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения. устанавливаться в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 2.1 названной статьи временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федераций.

В силу положений раздела IV Приказа Минтранса России от 12.08.2011 N 211 "Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального; значения. и частным- автомобильным дорогам" временные ограничения движения (за исключением движения по автомобильным дорогам федерального значения) могут вводиться в весенний период в целях предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов частной автомобильной дороги, вызванной их. переувлажнением (в зависимости от транспортно-эксплуатационных характеристик частной автомобильной дорога с учетом результатов оценки технического состояния такой автомобильной дороги при значениях коэффициента прочности дорожной одежды менее единицы), а также в летний период для транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам с асфальтобетонным покрытием при значениях дневной температуры воздуха свыше 32 °С (п. 16 Приказа).

Министерством дорожного хозяйства Ярославской области 29.02.2024 года издан Приказ № 4 «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к собственности Ярославской области».

Пунктом 1 данного Приказа на период с 01 апреля 2024 года по 30 апреля 2024 года введено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к собственности Ярославской области, с превышением установленной предельно допустимой нагрузки на ось, а также утвержден перечень автомобильных дорог региона, среди которых автодорога Тутаев- Шопша.

Однако, данный Приказ № 4 от 29.02.2024 г, также как и п. 20 Приказа Минтранса № 211 от 12.08.2011 г. указывает на исключение из временного ограничения: действие пункта 1 не распространяется на перевозки продуктов питания, кроме алкогольной продукции, перевозки животных, кормов, лекарственных препаратов, химических реагентов для очистки воды, семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов.

Ссылка на допустимые параметры приводится в Акте № от ДД.ММ.ГГГГ результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме с отражением в качестве основаниях применения таких допустимых параметров вышеприведенного Приказа департамента дорожного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство Мерседес Бенц Actros 1844LS, гос.рег.знак №, перевозило продукты питания (творог), что подтверждается заявкой на транспорт <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ, маршрутным листом транспортного средства Мерседес Бенц Actros 1844LS, гос.рег.знак №, ветеринарным свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ №, иными документами.

Изложенное с учетом приведенных выше правовых норм исключает наличие в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и является основанием для освобождения от административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 19.06.2024 № 10673621240235888321 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.В.Уколова