Решение № 2А-2753/2025 2А-2753/2025~М-2262/2025 М-2262/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 2А-2753/2025

К делу № 2а-2753/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 августа 2025 года г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи Хуаде А.Х.,

при секретаре судебного заседания Чеужевой Т.А.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

представителя административного ответчика Администрации МО «Город Майкоп» по доверенности ФИО7,

заинтересованного лица ФИО8,

представителя заинтересованного лица Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея по доверенности ФИО9

представителя заинтересованного лица Комитета по управлению имуществом МО «Город Майкоп» по доверенности ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО11 к Администрации муниципального образования «<адрес>» о признании незаконным распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным бездействия и возложении обязанности восстановить в прежней очереди списка нуждающихся в жилых помещениях участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО11 обратилась в суд с административным иском к Администрации муниципального образования «<адрес>» о признании незаконным распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным бездействия и возложении обязанности восстановить в прежней очереди списка нуждающихся в жилых помещениях участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей.

В обоснование административных исковых требований указала, что 25.05.2017г., в Администрацию МО «<адрес>», ФИО2 были сданы документы для предоставления муниципальной услуги «Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» в том числе заявление на участие в государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", что подтверждается соответствующей распиской.

Распоряжением Главы МО «<адрес>» от 2017 года, приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., составом семьи из 4 человек, подлежащих включению в список молодых семей.

Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., брак с ФИО2, был расторгнут.

Данное решение суда было представлено в администрацию МО «<адрес>», и соответственно ФИО2 должен был быть исключен из состава молодой семьи, состоящей на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При посещении администрации с вопросом продвижения очереди, пояснили, что в данной очереди она состоит и необходимо ждать соответствующего уведомления.

В 2022 году при очередной явке в администрацию, пояснили, что надо сдать документы, аналогичные предоставленными в 2017 году. При этом, решение о снятии с учета её и детей не выдавалось, в известность о принятии такого решения не ставили. Не обладая юридическим образованием, выполняя сказанное, были собраны и сданы необходимые документы.

В настоящий момент, её семья состоит из 5-ти человек: ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

При обращении по вопросу номера ее очереди, она узнала, что по списку состоит в очереди на позиции 132, так как была поставлена на учет в 2022 году. Между тем, ее очередь должна была быть определена с даты подачи первоначального заявления в 2017 году, так как до достижения 36-летнего возраста заявителем - ФИО2, он должен был быть исключен из состава семьи ввиду того, что брак между ними был расторгнут.

Как слабая сторона во взаимодействии с администрацией города, она не зная порядок и условия получения субсидии, ждала соответствующего уведомления о выдаче ей соответствующего сертификата по программе «молодая семья».

Так, 14.04.2025г. было сдано в администрацию города заявление с просьбой о восстановлении ее в очереди как семью, поставленную на учет (включенную в список молодых семей) с даты первоначального обращения, то есть с 2017 года. Однако, до настоящего времени ответ от администрации города она не получала, о восстановлении, либо отказе в восстановлении ее в прежней очереди ей ничего не известно.

Просит с учетом уточненных административных требований признать незаконным распоряжение Администрации муниципального образования «<адрес>» №-р от 26.07.2021г. в части исключения её и детей из состава участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей, а так же признать бездействие Администрации муниципального образования «<адрес>», выразившееся в уклонении от восстановления ее и малолетних детей: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, с даты подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Администрацию муниципального образования «<адрес>» восстановить нарушенные права и законные интересы путем восстановления в прежней очереди списка её и малолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, как семью, поставленную на учет (включенную в список молодых семей) с даты подачи первоначального заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Восстановить срок на обжалование распоряжения Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, дал пояснения аналогичные изложенные в описательной части решения, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика администрации МО «<адрес>» по доверенности ФИО7 возражала против удовлетворения требований, представила письменные возражения, пояснив, что в материалах учетного дела 2017г. имеется заявление ФИО2, подписанное также его супругой ФИО11 о том, что они уведомлены о том, что в случае признания их нуждающимися в жилом помещении, они обязаны ежегодно проходить перерегистрацию, а при изменении указанных в заявлении сведений в течении 30 календарных дней информировать о них в письменной форме органы по месту учета. Однако, семья ФИО14 в период с 2017 года по 2021 год на перерегистрацию не являлась. Заявлений о внесении изменений в учетное дело, а именно: о переводе учетного дела на ФИО11, в связи с расторжением брака ни от ФИО2, ни от ФИО11 с 2019 года также не поступало, (брак прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о расторжении брака получено ДД.ММ.ГГГГ). В связи с чем, было вынесено распоряжение о снятии административного истца и ее семьи с учета, и данное распоряжение было направлено почтой заказным письмом 30.07.2021г. Также считает, что ФИО11 было известно о снятии ее семьи с жилищного учета намного раньше. Так, ФИО11 в своем обращении (вх. от ДД.ММ.ГГГГ №) указывает, что при обращении по вопросу номера ее очереди, ей стало известно, что она значится по списку под №, поскольку была поставлена на учет в 2022 году, что также подтверждается материалами учетного дела 2022 года (справка от ДД.ММ.ГГГГ №-получена ФИО11 нарочно).

Кроме того, при повторном обращении в Комитет с заявлением о признании семьи ФИО11 нуждающейся в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ было принято распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», согласно которого ФИО11 с составом семьи 4 человека была принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и включена в список молодых семей с ДД.ММ.ГГГГ. Указанное распоряжение было получено заявителем нарочно, что также подтверждает, что ФИО11 было известно о том, что повторно ее поставили на жилищный учет с 2022 года. Считает вынесенное распоряжение законным и обоснованным, поскольку принято в соответствии с нормами законодательства регулирующего спорные правоотношения. Также указала, что административным истцом пропущен срок исковой давности без уважительных причин и не подлежит восстановлению. Просила отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы административного истца, просил удовлетворить в полном объеме.

Представители заинтересованных лиц Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея по доверенности ФИО9 и Комитета по управлению имуществом МО «<адрес>» по доверенности ФИО10 поддержали доводы административного ответчика, просили отказать в удовлетворении административного иска.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные административным ответчиком материалы, дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании заявления, поданного ФИО2 25.05.2017г. на имя Главы муниципального образования «<адрес>», молодая семья в составе 4-х человек: заявитель, его супруга ФИО13, дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включены в состав участников программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2016-2019 годы» на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 7 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (утвержденных постановлением Администрации муниципального образования «<адрес>» от 11.12.2013г. №) с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ, как следует из выписки из протокола № заседания комиссии по жилищным вопросам Администрации муниципального образования «<адрес>» от 09.06.2017г. и выписки из Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно свидетельству о расторжении брака № №, выданного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., брак между ФИО2 и ФИО11 прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО2 и ФИО11 родилась дочь ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ., и ДД.ММ.ГГГГ. родился сын ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из протокола № заседания комиссии по жилищным вопросам Администрации муниципального образования «<адрес>» от 21.07.2021г. и выписки из Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р, принято решение: снять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., составом семьи 4 (четыре) человека и исключить из списка молодых семей - участников муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2018-2023 годы», утвержденной постановлением Администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №), в связи с достижением ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 36 - летнего возраста.

Из объяснений ФИО11 следует, что решение о расторжении брака было представлено в администрацию МО «<адрес>», а в 2022г. при очередной явке ей стало известно о снятии её и её детей с учета.

14.04.2025г. ФИО11 было подано заявление в администрацию МО «<адрес>» о восстановлении ее в очереди как семью, поставленную на учет (включенную в список молодых семей) с даты первоначального обращения, то есть с 2017 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1050 утверждена федеральная целевая программа "Жилище" на 2015 - 2020 годы, а в качестве ее составной части - подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей", включающая Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.

Приложением N 1 к Постановлению являются Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.

Согласно п. 5 Правил Участницей подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи-участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;

в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Пунктом 24 Правил установлено, что орган местного самоуправления до 01 июня года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей-участников мероприятий ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании списков молодых семей - участников мероприятий ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий ведомственной целевой программы из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на соответствующий год, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации мероприятий ведомственной целевой программы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, формирует и утверждает молодых семей - участников мероприятий ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме, утверждаемой ответственным исполнителем мероприятий ведомственной целевой программы (п. 26 Правил).

В соответствии с п. 27 Правил после доведения ответственным исполнителем мероприятия ведомственной целевой программы сведений о размере субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на планируемый (текущий) год, до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании сводного списка молодых семей - участников мероприятий ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий ведомственной целевой программы, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации мероприятий ведомственной целевой программы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

В случае если на момент формирования органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списков молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст хотя бы одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей-участников мероприятий ведомственной целевой программы в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (абз.2 п.27 Правил).

При формировании списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлена квота для молодых семей, не относящихся к молодым семьям, поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, или молодым семьям, имеющим 3 и более детей, в размере не более 30 процентов общего количества молодых семей, включаемых в указанный список.

Аналогичные положения установлены законодательством Республики Адыгея.

Постановлением Правительства Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей на 2016 - 2019 годы".

В соответствии со статьей 8 Закона Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»:

1. Уполномоченный орган по учету ежегодно проводит перерегистрацию всех граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по состоянию на начало года, следующего за отчетным.

2. Для прохождения перерегистрации гражданин предоставляет в уполномоченный орган по учету сведения, подтверждающие его статус нуждающегося в жилом помещении.

Порядок подтверждения сведений следующий:

1) если у гражданина за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, это оформляется соответствующей распиской гражданина, которой он подтверждает неизменность ранее предоставленных им сведений;

2) если в составе сведений о гражданине произошли изменения, гражданин представляет новые документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае орган местного самоуправления осуществляет проверку обоснованности отнесения гражданина к нуждающимся в жилом помещении с учетом новых представленных документов.

3. По итогам перерегистрации каждому гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, выдается или направляется извещение по установленной форме.

4. При установлении факта неправомерности принятия гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях и (или) внесения в списки, указанные в части 4 и части 8 статьи 7 настоящего Закона, или неправомерного нахождения на учете решением органа местного самоуправления дата принятия на учет (внесения в списки) определяется такому гражданину с даты принятия уполномоченным органом по учету соответствующего заявления гражданина, если на момент перерегистрации он может быть признан нуждающимся в жилом помещении.

5. Решение об изменении гражданину даты принятия на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, в том числе в списках, указанных в части 4 и части 8 статьи 7 настоящего Закона, должно быть принято органом местного самоуправления, на основании решения которого гражданин был принят на учет и внесен в данные списки, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения. Решение органа местного самоуправления об изменении гражданину даты принятия на учет должно содержать обоснование такого решения со ссылкой на обстоятельства, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации. Решение об изменении даты принятия на учет выдается или направляется гражданину, в отношении которого принято такое решение, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано этим гражданином в судебном порядке.

Согласно Административному регламенту «О предоставлении муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» на территории муниципального образования «<адрес>», утвержденному Постановлением Администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальная услуга «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» на территории муниципального образования «<адрес>» предоставляется отделом жилищных отношений Комитета по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» (далее-Комитет).

В соответствии с частью 6 статьи 7 Закона Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» изменения, произошедшие в учетных данных гражданина после принятия на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях (гражданского состояния, членов семьи, состоящих совместно с гражданином на учете, адреса места жительства, общей площади и (или) технического состояния занимаемого жилого помещения, возникновения или утраты оснований для внесения в списки, указанные в части 4 настоящей статьи, а также в списки граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений), учитываются по заявлению гражданина при наличии документа, подтверждающего изменения, на основании решения органа местного самоуправления.

Таким образом, административный ответчик считает, что внесение изменений в учетное дело носит исключительно заявительный характер.

Семья ФИО14 в период с 2017 года по 2021 год на перерегистрацию не являлась. Заявлений о внесении изменений в учетное дело, а именно: о переводе учетного дела на ФИО11, в связи с расторжением брака ни от ФИО2, ни от ФИО11 с 2019 года также не поступало, (брак прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о расторжении брака получено ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с чем, решением комиссии по жилищным вопросам Администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ было принято распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях», согласно которому ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., составом семьи 4 (четыре) человека был исключен из списка молодых семей - участников муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2018-2023 годы», утвержденной постановлением Администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №), в связи с достижением ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 36 - летнего возраста.

Вместе с тем, как следует из материалов дела решение мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу, на основании чего внесена соответствующая актовая запись о расторжении брака.

После расторжения брака с ФИО2 ФИО11 с детьми приобрела статус неполной молодой семьи, имеющей более одного ребенка, что не противоречит требованиям, предъявляемым к участнику мероприятия ведомственной целевой программы, исходя из смысла пункт 6 вышеприведенных Правил и пункта 1.6 регионального Порядка.

Следовательно, выводы административного ответчика, изложенные в оспариваемом решении от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ФИО11 супруга, не соответствовали фактическим обстоятельствам и привели к нарушению ее конституционного права на меру социальной поддержки, направленную на улучшение жилищных условий. Учитывая, что на момент принятия оспариваемого решения, а также утверждения органом исполнительной власти Республики Адыгея списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат ФИО11 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) соответствовала возрастным требованиям, правовых оснований для ее исключения из числа участников мероприятия ведомственной целевой программы не имелось.

При таких обстоятельствах, поскольку на момент принятия оспариваемого решения административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 соответствовала требованиям, предъявляемым к Участникам ведомственной целевой программы, не утратила оснований на получение социальной выплаты, а потому оспариваемое постановление Администрации муниципального района «<адрес>» №-р от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным в части исключения ФИО11 из числа участников мероприятий.

При разрешении административного спора суд учитывает правовые позиции, сформулированные Конституционным Судом Российской Федерации, который неоднократно указывал на недопустимость формального подхода при рассмотрении судами дел, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона и в которых применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено вопреки целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития граждан (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П, от ДД.ММ.ГГГГ N28-11, от ДД.ММ.ГГГГ N 641, от ДД.ММ.ГГГГ N 9-11).

Оспариваемое постановление, принятое в отношении административного истца, носит формальный характер, и при его принятии соответствующим органом местного самоуправления, безусловно, не учитывались в полной мере все конкретные обстоятельства, относящиеся к наличию у административного истца оснований для включения его семьи в указанную выше программу и отсутствия с его стороны фактов каких-либо явных злоупотреблений или неправомерного поведения, наличие которых давало бы административному органу право в соответствии с поименованными выше Правилами принять законное решение об исключении их из названной программы.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о признании незаконным решения администрации муниципального района «<адрес>», в части исключения ФИО11 и ее малолетних детей из состава участников мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» с возложением обязанности на Администрацию муниципального образования «<адрес>» восстановить семью ФИО11 в списке участников мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей», с даты подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ в течении 1 месяца со дня вынесения настоящего решения.

Вместе с тем, судом не усматривается оснований для признания незаконным бездействия Администрации муниципального образования «<адрес>», выразившееся в уклонении от восстановления ФИО11 и малолетних детей: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, с даты подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку самого факта бездействия со стороны Администрации муниципального образования «<адрес>» допущено не было, а в целях восстановления нарушенного права ФИО11 судом оспариваемое распоряжение признано незаконным в части с возложением соответствующей обязанности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных административных требований.

Кроме этого, в соответствии с положениями ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Несвоевременное рассмотрение или не рассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как следует из материалов дела, административному истцу стало известно о вынесенном распоряжении № из ответа Администрации муниципального образования «<адрес>» только 12.05.2025г., с настоящим иском обратилась в суд 14.07.2025г., следовательно, трехмесячный срок обращения в суд административным истцом не пропущен.

Доводы административного ответчика о том, что административному истцу было известно о снятии ее и ее малолетних детей с жилищного учета намного раньше, суд считает несостоятельным, поскольку согласно материалам учетного дела №, выписка из распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, была направлена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ без указания адреса, а именно, в почтовой квитанции отсутствуют название населенного пункта (города, посёлка и т.п.), улицы, номера дома, номера квартиры.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО11 к Администрации муниципального образования «<адрес>» о признании незаконным распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным бездействия и возложении обязанности восстановить в прежней очереди списка нуждающихся в жилых помещениях участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей, удовлетворить частично.

Признать незаконным распоряжение Администрации муниципального образования «<адрес>» № от №. в части исключения ФИО11 и ее малолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 из состава участников мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей».

Возложить обязанность на Администрацию муниципального образования «<адрес>» восстановить семью ФИО11 в списке участников мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей», с учетом даты подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований о признании бездействия Администрации муниципального образования «<адрес>», выразившееся в уклонении от восстановления ФИО11 и малолетних детей: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, с даты подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28.08.2025 г.

Председательствующий - подпись - А.Х. Хуаде

УИД 01RS0004-01-2025-005435-94

Подлинник находится в материалах дела № 2а-2753/2025 в Майкопском городском суде РА