Решение № 2-862/2023 2-862/2023~М-742/2023 М-742/2023 от 9 августа 2023 г. по делу № 2-862/2023

2-862/2023

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. ФИО1 09 августа 2023 года

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Касимовой Ч.Т.,

при секретаре Гареевой Л.Ф.,

с участием заместителя прокурора <адрес> Республики Башкортостан Киреева Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Башкортостан, поданное в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад комбинированного вида «Родничок» р.<адрес> муниципального района <адрес> о признании незаконным бездействия в соблюдении законодательства о социальной защите инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора <адрес> Республики Башкортостан Киреев Н.З. (далее – прокурор района) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад комбинированного вида «Родничок» р.<адрес> муниципального района <адрес> (далее - МБДОУ Детский сад комбинированного вида «Родничок» <адрес> муниципального района <адрес>) об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов.

Установлено, что в нарушение действующего законодательства в сфере защиты прав инвалидов и маломобильных групп населения у входа в здание МБДОУ Детский сад комбинированного вида «Родничок» р.<адрес> муниципального района <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, отсутствует информационное табло (тактильная табличка) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля.

Нарушения законодательства в сфере защиты прав инвалидов и маломобильных групп населения влекут за собой нарушение права на беспрепятственный доступ инвалидов и маломобильных групп населения к информации, тем самым нарушаются гарантированные права инвалидов.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении образовательной организацией прав неопределенного круга лиц – инвалидов.

<адрес> с учетом уточнения иска от ДД.ММ.ГГГГ просит суд признать незаконным бездействие МБДОУ Детский сад комбинированного вида «Родничок» р.<адрес> муниципального района <адрес>, выразившееся в допущении до ДД.ММ.ГГГГ нарушений законодательства о социальной защите инвалидов в виде отсутствия у входа в здание образовательной организации по адресу: <адрес>, р.<адрес>, информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> Республики Башкортостан Киреев Н.З. уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика - МБДОУ Детский сад комбинированного вида «Родничок» р.<адрес> муниципального района <адрес> не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Суд, выслушав прокурора, исследовав представленные материалы дела, оценив все собранные доказательства по делу, приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерацией гарантируется обеспечение функционирования системы социальной защиты инвалидов, основанной на полном и равном осуществлении ими прав и свобод человека и гражданина, их социальной интеграции без какой-либо дискриминации, создание доступной среды для инвалидов и улучшение качества их жизни.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с пп. 5, 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995

№ 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивает инвалидам надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности.

В силу п. 4 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: оказание работниками органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг в сфере образования и использованию объектов наравне с другими лицами; должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также обеспечиваться возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него, возможность самостоятельного передвижения по территории объекта.

Требования к обеспечению входа и передвижения инвалида в помещении закреплены в «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденным и введенным в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации отнесено материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Таким образом, исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий является обязанностью образовательных учреждений.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой района в ходе проведенной проверки исполнения законодательства в нарушение действующего законодательства в сфере защиты прав инвалидов и маломобильных групп населения у входа в здание МБДОУ Детский сад комбинированного вида «Родничок» р.<адрес> муниципального района <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, отсутствует информационное табло (тактильная табличка) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля.

Нарушения законодательства в сфере защиты прав инвалидов и маломобильных групп населения влекут за собой нарушение права на беспрепятственный доступ инвалидов и маломобильных групп населения к информации, тем самым нарушаются гарантированные права инвалидов.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении образовательной организацией прав неопределенного круга лиц – инвалидов.

В ходе рассмотрения дела ответчиком - МБДОУ Детский сад комбинированного вида «Родничок» <адрес> муниципального района <адрес> было устранено нарушение законодательства о социальной защите инвалидов путем установки у входа в здание образовательной организации по адресу: <адрес>, информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля.

Таким образом, бездействие МБДОУ Детский сад комбинированного вида «Родничок» <адрес> муниципального района <адрес> в не устранении указанного нарушения имело место до ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора <адрес> Республики Башкортостан, поданное в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ Детский сад комбинированного вида «Родничок» <адрес> муниципального района <адрес> о признании незаконным бездействия в соблюдении законодательства о социальной защите инвалидов подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> Республики Башкортостан, поданное в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад комбинированного вида «Родничок» р.<адрес> муниципального района <адрес> о признании незаконным бездействия в соблюдении законодательства о социальной защите инвалидов, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МБДОУ Детский сад комбинированного вида «Родничок» р.<адрес> муниципального района <адрес>, выразившееся в допущении до ДД.ММ.ГГГГ нарушений законодательства о социальной защите инвалидов в виде отсутствия у входа в здание образовательной организации по адресу: <адрес>, р.<адрес> информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/.

Копия верна.

Судья Касимова Ч.Т.