Решение № 2-2912/2020 2-2912/2020~М-2227/2020 М-2227/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-2912/2020Петрозаводский городской суд (Республика Карелия) - Гражданские и административные 10RS0011-01-2020-002873-23 № 2-2912/2020 ЗАОЧНОЕ Именем Российской Федерации 27 мая 2020 года г. Петрозаводск Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Величко С.А. при секретаре Галашовой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного Комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения контрольных мероприятий, Государственный Комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору (далее – Комитет) обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании к совершению действий по следующим основаниям. В Государственный Комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору (далее - Комитет) поступило обращение ФИО2 по вопросу нарушения правил содержания жилого помещения <адрес>. По информации Единого государственного реестра недвижимости указанное жилое помещение находится в собственности ответчика. В результате проведенных Комитетом надзорных мероприятий установлено, что доступ в спорное жилое помещение ФИО1 не обеспечивается, направленные в адрес ответчика требования, последним не получаются. Неисполнение требований норм действующего законодательства существенным образом ущемляет права и законные интересы граждан, проживающих в указанном выше многоквартирном доме. На основании изложенного, ссылаясь на положения Жилищного Кодекса РФ, Правила пользования жилыми помещениями, Комитет просит обязать ФИО1 обеспечить доступ в жилое помещение <адрес> для проведения истцом контрольных мероприятий. Определением судьи о ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ФИО2 Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что доступ необходим для осмотра жилого помещения в целях проверки обращения ФИО2, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц… Собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в Комитет поступило обращение от ФИО2 по вопросу нарушения правил пользования жилым помещением <адрес> в виде несоблюдения санитарно-эпидемиологических норм, а именно, что проживающая в указанном жилом помещении жительница собирает уличный мусор и складирует мусор его в своей квартире, в связи с чем, в доме и квартире ФИО2 присутствует запах гнили, по ночам бегают крысы. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Карелия № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии со справкой МКП «Петрозаводская паспортная служба» иных лиц, кроме ФИО1, в данном жилом помещении не зарегистрировано. Пунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса РФ установлено, что орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению. В соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса РФ, Положением о государственном жилищном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 года № 493, Положением о Государственном комитете Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, утвержденным Постановлением Правительства Республики Карелия от 23 октября 2017 года № 368-П (далее - Положение) Комитет осуществляет на территории Республики Карелия функции регионального государственного жилищного надзора за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах (п. 7 Правил). На основании подпункта 2 п. 10 Положения Комитет при реализации возложенных на него функций в установленном порядке, в рамках компетенции Комитета обращается в суд с заявлениями. В результате проведенных надзорных мероприятий Комитетом были направлены в адрес ФИО1 требования № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об обеспечении доступа в спорное жилое помещение, которые ответчиком получены не были, доступ в жилое помещение обеспечен не был, о чем Комитетом были составлены соответствующие акты № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, неисполнение требований норм действующего законодательства существенным образом ущемляет права и законные интересы граждан, проживающих в указанном выше многоквартирном доме. В части 4 статьи 17 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно частей 1, 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с указанными Правилами. Из представленных в дело доказательств следует, что в целях проверки обращения ФИО2, согласно сведениям которого ФИО1 длительное время нарушает права и интересы соседей, бесхозно содержит свою квартиру, в которой складирует различный мусор и бытовые отходы, Комитет в рамках предоставленных ему полномочий обязан осуществить контрольные мероприятия, в рамках которых произвести осмотр жилого помещения ответчика. Однако доступ сотрудников Комитета в жилое помещение ответчиком обеспечен не был. Учитывая изложенное, положения действующего законодательства, установленные по делу обстоятельства, отсутствие доказательств иного, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. На ответчика следует возложить обязанность по обеспечению доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения Государственным комитетом Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору контрольных мероприятий. С учетом положений ст.103 ГПК РФ, ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ, учитывая нормы ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 98, 194-199, 233, 235, 237 ГПК РФ, суд Исковые требования Государственного Комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору удовлетворить. Возложить на ФИО1 обязанность обеспечить доступ в жилое помещение <адрес> для проведения Государственным Комитетом Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору контрольных мероприятий. Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 300 руб. Ответчик вправе подать в Петрозаводский городской суд Республики Карелия заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья С.А. Величко Мотивированное решение изготовлено 01.06.2020 Суд:Петрозаводский городской суд (Республика Карелия) (подробнее)Судьи дела:Величко Сергей Александрович (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |