Решение № 2-5153/2016 2-569/2017 2-569/2017(2-5153/2016;)~М-4355/2016 М-4355/2016 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2-5153/2016

І инстанция

Дело № 2-569/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2017 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Кныш Н.Н.,

при секретаре - Корневой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации, Командиру Войсковой части 31600, Военному комиссариату г. Севастополя об обязании выдать удостоверение пострадавшего вследствие воздействия радиации, о выплате пенсии, ежемесячной денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Командиру Войсковой части 31600, Военному комиссариату г. Севастополя об обязании выдать удостоверение, подтверждающее факт пострадавшего от воздействия радиации, выплате пенсии, ежемесячной денежной компенсации, образовавшейся задолженности. Заявление мотивированно тем, что он с 1963 г. по 1970 г. проходил военную службу в ракетных войсках стратегического назначения в 12 ГУМО в/ч № на должности старшего техника системы ГУДРОН по проведению регламентных работ, хранения, сборки термоядерных боевых зарядов к боевому применению и транспортировке их месту стыковки с ракетой-носителем. В связи с прохождением службы ему был причинен вред здоровью, что подтверждается свидетельством о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ Центральной Военно-врачебной комиссией МО Украины на основании справки командира в/ч 31600, Свидетельства о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ, представленных медицинских документов, принято Постановление «О причинной связи заболеваний» Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ с заключением - «заболевания связаны с исполнением обязанностей военной службы, при испытаниях ядерного оружия». На основании этого постановления Севастопольская Социальная Экспертная Комиссия определила ему вторую группу инвалидности, Севастопольская горадминистрация выдала Удостоверение чернобыльца первой категории. Гагаринский районный суд г. Севастополя постановлением от ДД.ММ.ГГГГ обязал выплачивать пенсию за 28 лет выслуги в размере 89% денежного довольствия с учетом 10% как участнику ликвидации аварии на ЧАЭС. Справка командира в/ч № №-ЛП, Постановление ЦВВКУ от ДД.ММ.ГГГГ, Протокол №, Удостоверение чернобыльца 1-категории, выданное Севастопольской горадминистрацией, Постановления судов - являются официально действующими документами РФ и их решения должны исполняться официальными государственными органами РФ.

Однако, несмотря на перечисленные законоположения Социальный Центр Военкомата г. Севастополя пересчитал истцу пенсию без учёта имеющихся официальных документов в пенсионном деле.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик МО РФ в судебное заседание не явился, предоставил возражения, согласно которых в удовлетворении иска просил отказать.

Ответчик Командир войсковой части 31600 в суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика ВК г. Севастополя ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, подал письменные возражения.

Заслушав мнение участников процесса, исследовав исковое заявление и письменные материалы дела, суд полает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, майор ФИО2 приказом Главнокомандующего сухопутными войсками № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по возрасту с действительной военной службы в запас с календарной выслугой лет в ВС 26 лет 9 мес., в льготном исчислении 28 лет 2 мес.

Из послужного списка ФИО2 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил действительную военную службу в Войсковой части №.

Согласно свидетельству о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имеет заболевание, полученное в период прохождения военной службы.

ДД.ММ.ГГГГ Командиром в/ч № дана справка ФИО2 в том, что он в период с 1963 г. по 1969 г. принимал непосредственное участие в регламентных работах по обслуживанию ядерных боеприпасов, их хранении и транспортировке для соответствующих испытаний и учений.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что заболевания ФИО2 связаны с исполнением обязанностей военной службы при испытании ядерного оружия.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ постановление о причинной связи заболеваний ВВК ГВКГ им. Бурденко по свидетельству о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ и постановление 15 ВВК ЮОК по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ отменено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано Севастопольской городской государственной администрацией удостоверение лица, пострадавшего вследствие Чернобыльской катастрофы с вкладкой участника иных ядерных аварий.

Постановлением Гагаринского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ ГУ ПФ Украины в г. Севастополе обязан выплачивать ФИО2 пенсию в размере 89% денежного обеспечения с учетом 10% как участнику ликвидации аварии на ЧАЭС.

Согласно выданному ДД.ММ.ГГГГ ВК г. Севастополя удостоверению истец имеет 2 группу инвалидности и имеет права на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для инвалидов Отечественной войны.

ИЗ ответа Командира в/ч №-В от ДД.ММ.ГГГГ следует, что работы по эксплуатации ядерных боеприпасов, в которых ФИО2 принимал участие, в соответствии с законодательством РФ к действиям подразделений особого риска не относятся.

ДД.ММ.ГГГГ Военными комиссаром ФИО2 на его обращение разъяснено, что оснований для отнесения его к гражданам из подразделений особого риска не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ письмом №/ ФИО2 Командиром в/ч №-В разъяснено, что документального подтверждения его участия в ликвидации ядерных аварий и испытаний, в военных учениях с применением ядерного оружия не имеется, оснований для отнесения к категории граждан из подразделений особого риска и замены удостоверения участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, выданного в соответствии с законодательством Украины, на удостоверение «Участник действий подразделений особого риска» не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ ЦСО ВК г. Севастополя МО РФ ФИО2 сообщил, что правовых оснований для выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда не имеется.

В целях защиты прав и интересов граждан, принимавших в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах принято Постановление от 27.12.1991 г. N 2123-1 «О распространении действия закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", которым распространено действие Закона РСФСР от 15 мая 1991 года "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска в пределах, установленных Постановлением.

К гражданам из подразделений особого риска согласно Постановлению относятся лица из числа военнослужащих и вольнонаемного состава Вооруженных Сил СССР, войск и органов Комитета государственной безопасности СССР, внутренних войск, железнодорожных войск и других воинских формирований, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел:

а) непосредственные участники испытаний ядерного оружия в атмосфере, боевых радиоактивных веществ и учений с применением такого оружия до даты фактического прекращения таких испытаний и учений;

б) непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия в условиях нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия;

в) непосредственные участники ликвидации радиационных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах;

г) личный состав отдельных подразделений по сборке ядерных зарядов из числа военнослужащих;

д) непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия, проведения и обеспечения работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ.

Согласно Постановлению Правительству РФ от 21.12.2004 г. №818 «О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных определять порядок и условий оформления и выдачи удостоверений отдельным категориям граждан из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, и гражданам из подразделений особого риска» Министерство обороны Российской Федерации является органом, уполномоченным определять порядок и условия оформления и выдачи удостоверений гражданам из подразделений особого риска, указанным в Постановлении Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска", а также членам семей, потерявшим кормильца из числа этих граждан.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. N 818 издан приказ от 22 сентября 2016 г. N 590 «Об определении порядка и условий оформления и выдачи удостоверений гражданам из подразделений особого риска, указанным в Постановлении Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 Г. N 2123-1», данным приказом определены порядок и условия оформления и выдачи удостоверений, создана Центральная комиссия МО РФ по подтверждению непосредственного участия граждан в действиях подразделениях особого риска, председателем которой является Командир в/ч №.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1992 г. N 958 "О мерах по обеспечению социальной защиты граждан из подразделений особого риска" утверждены Критерии непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска.

Рассматривая заявленные истцом требования, с учетом установленных по делу обстоятельств, на основании собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку доказательств непосредственного участия ФИО2 в действиях подразделений особого риска, не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации, Командиру Войсковой части №, Военному комиссариату г. Севастополя об обязании выдать удостоверение пострадавшего вследствие воздействия радиации, о выплате пенсии, ежемесячной денежной компенсации, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья - Н.Н. Кныш