Решение № 2А-390/2017 2А-390/2017~М-328/2017 М-328/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2А-390/2017

Дело № 2а-390/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«21» августа 2017 года г.Пестово

Пестовский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Талызиной Л.В.,

с участием: прокурора - помощника прокурора <адрес> Екимовой А.А., представителя ОМВД России по <адрес> ФИО1, действующей на основании доверенности № от 18 августа 2017 года,

а также лица, в отношении которого подано заявление - ФИО2,

при секретаре Виноградовой С.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление и.о. начальника ОМВД России по <адрес> ФИО3 о дополнении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, д. Пономарева-2 <адрес> ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Административный истец - ОМВД России по <адрес> обратился в Пестовский районный суд с административным исковым заявлением о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

Из административного заявления ОМВД России по <адрес> следует, что решением Кольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному им после освобождения месту жительства или месту пребывания. ФИО2 установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет выезда за пределы <адрес>; обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 встал на учёт в ОМВД России по <адрес>. ФИО2 ранее проживал у своего знакомого ФИО4 по адресу: <адрес>, д. Гуськи. ФИО2 официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, проживал на случайные заработки, связанные с работой в подсобном хозяйстве ФИО4, а также на строительстве объектов за пределами района. В настоящее время ФИО2 проживает у своей знакомой ФИО5 по адресу: <адрес>, д. Пономарева-2 <адрес>. Характеризуется отрицательно. За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности ОМВД России по <адрес> за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В ходе осуществления административного надзора за ФИО2 установлено, что он не имеет регистрации по месту проживания в <адрес>, проживает у своей знакомой по указанному выше адресу.

В целях осуществления контроля за поднадзорным ФИО2 ОМВД России по <адрес> считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

По мнению ОМВД России по <адрес>, учитывая, что ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него следует применить положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» и установить дополнительные административные ограничения на весь срок административного надзора в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

В судебном заседании представитель ОМВД России по <адрес> и прокурор поддержали заявление о дополнении ранее установленных в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

ФИО2 не возражал против дополнения ранее установленных административных ограничений в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

Заслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд находит административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 названного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Из пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается в отношении указанной категории лиц, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО2 имеет судимость за совершение тяжкого преступления. Так, ДД.ММ.ГГГГ приговором Кольского районного суда <адрес> ФИО2 осужден по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы. Решением Кольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, установлены административные ограничения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Таким образом, ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Из положений части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение ранее установленных административных ограничений в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц является обязательным.

В соответствии с частью 3 статьи 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Как указано в части 6 ст. 270 КАС РФ, административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу части 7 ст.271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Из представленных материалов и пояснений ФИО2 следует, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 не трудоустроился, проживает у своей знакомой в д. Пономарево-<адрес>, в быту употребляет спиртные напитки, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Характеризуется отрицательно.

В представленных суду материалах содержатся протоколы и постановления по делам об административных правонарушениях, из которых следует, что ФИО2 за 2017г. трижды привлекался к административной ответственности по ст.19.24, ст.19.24, ст.20.20 ч.1 КоАП РФ.

При наличии указанных обстоятельств в отношении ФИО2, как лица, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в отношении которого установлен административный надзор, и неоднократно совершившего в течение одного года административные правонарушения, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения.

Учитывая данные о личности ФИО2, его поведение в период после освобождения из мест лишения свободы, в том числе - неоднократное привлечение к административной ответственности в течение последнего года, суд считает необходимым дополнить ФИО2 административные ограничения в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 1-9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Заявление ОМВД России по <адрес> о дополнении в отношении ФИО2 ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, д. Пономарево-2 <адрес>, на весь срок административного надзора - на 6 лет, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

В течение 10 дней со дня принятия решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд <адрес>.

Судья <адрес>

суда <адрес> Л.В. Талызина