Решение № 2А-2830/2019 2А-2830/2019~М-2134/2019 М-2134/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2А-2830/2019

Дело №2а-2830/2019

91RS0002-01-2019-003256-26


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 мая 2019 года город Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Крапко В.В.,

при секретаре – Салимовой Э.Э.,

с участием представителя административного истца – ФИО4,

прокурора – ФИО5,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № «Киевский» Управления Министерства внутренних дел России по городу Симферополю к ФИО1 об установлении административного надзора, -

у с т а н о в и л:

В Киевский районный суд <адрес> Республики Крым поступило административное исковое заявление ОП № «Киевский» УМВД России по <адрес>, в котором истец просит суд установить административный надзор в отношении гражданина ФИО1 сроком на 3 года.

Одновременно, руководствуясь ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», установить ФИО1 следующие ограничения: запрет пребывания в местах где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы муниципального образования; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Вышеуказанные исковые требования обоснованы тем, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно, согласно постановлению Керченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на 1 год 22 дня, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, однако за время нахождения на профилактическом учёте административный ответчик дважды привлекался к административной ответственности. По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Злоупотребляет спиртными напитками. В связи с чем нуждается в постоянном контроле. Жалоб и заявлений в отношении него в отдел полиции № «Киевский» УМВД России по <адрес> не поступало. Официально трудоустроен в ОАО «Крымпродукт» в должности разнорабочего. Административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости наступает ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца – ОП № «Киевский» УМВД России по <адрес> ФИО4 административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить по мотивам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что не возражает против удовлетворения иска. Однако просил разрешить ему покидать жилое помещение в ночное время в виду его трудоустройства, с целью содержания, находящихся на его иждивении лиц.

Прокурор в судебном заседании поддержал исковые требования частично, при этом вопрос об установлении ответчику ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования и выхода за пределы жилого помещения в ночное время просил не устанавливать.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление обосновано и подлежит частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 2 Закона №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Закона №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч. 3 ст. 3 Закона №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" отношении указанного в ч. 1 ст. 3 лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> Республики Крым с изменениями, внесенными апелляционным определением Верховного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком три года.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно, согласно постановлению Керченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на 1 год 22 дня.

Таким образом, в силу ст. 86 УК РФ административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (ч. 2 ст. 162 УК РФ).

Согласно предоставленной суду характеристике ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Злоупотребляет спиртными напитками. В связи с чем нуждается в постоянном контроле. Жалоб и заявлений в отношении него в отдел полиции № «Киевский» УМВД России по <адрес> не поступало.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 в течении года дважды привлекался к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением должностного лица ОП № «Центральный» по <адрес> ФИО1 на основании протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.

Постановление вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> ФИО1 на основании протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановление вступило в законную силу.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений этим лицом, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с. ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исследовав представленные материалы, суд считает необходимым установить в отношении ответчика административный надзор, поскольку административный ответчик ранее судим за совершение тяжкого преступления, в течении года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления и предусмотренного статьёй 12.12 КоАП РФ, злоупотребляет алкогольными напитками.

Пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусмотрено, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы.

При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Принимая во внимание, что в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость у ФИО1 по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 3 года, который начинать исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

При этом суд соглашается с ограничениями указанными в административном иске и считает необходимым установить в отношении ФИО1 ограничения в виде: запрета пребывания в местах где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без предварительного согласования с органами внутренних дел, осуществляющих административный надзор; запрета выезда за пределы муниципального образования; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Установление возможности выхода за предела жилого помещения по предварительному согласованию с органами внутренних дел, осуществляющих административный надзор будет в полной мере обеспечивать цели административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.ст 2, 3, 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", ст. 270 КАС РФ, суд,

р е ш и л :

Административное исковое заявление Отдела полиции № «Киевский» Управления Министерства внутренних дел России по городу Симферополю к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 года.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие ограничения:

- запрет пребывания в местах где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без предварительного согласования с органами внутренних дел, осуществляющих административный надзор;

- запрет выезда за пределы муниципального образования ГО Симферополь;

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым.

Судья В.В. Крапко