Решение № 2-124/2017 2-124/2017~М-99/2017 М-99/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-124/2017

Дело №2-124/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2017 года г. Петухово

Петуховский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Илюшиной А.А.,

при секретаре Шевельковой О.Ю., с участием представителя истца - главы администрации Троицкого сельсовета Петуховского района Курганской области ФИО1, представителя ответчика ФИО2 - адвоката Курганской областной коллегии адвокатов Карпова С.В., действующего на основании ордера № 208656 от 23 мая 2017 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Троицкого сельсовета Петуховского района Курганской области к ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Троицкого сельсовета Петуховского района Курганской области обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обосновании иска указано, что Администрацией Петуховского района Курганской области вынесено постановление №316 от 01.08.1994, которым утвержден список лиц, наделяемых земельными долями ТОО «Полевое», всего 205 человек, с определением размера доли каждого собственника 19,5 га. Ответчики являются законными владельцами земельных долей, расположенных в пределах земельного участка с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся на территории Троицкого сельсовета Петуховского района Курганской области по адресу: Курганская область, Петуховский район, с. Троицкое, <адрес>

Администрация Троицкого сельского совета составила список лиц из числа обладающих правом общей долевой собственности на указанный земельный участок, доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в газете «Новый мир» от 27.10.2016 №43, размещен на информационных стендах на территории Троицкого сельсовета. С момента публикации в течение 90 дней принимались в письменной форме возражения лиц, считающих что они и принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности протоколом от 02.02.2017 признано не состоявшимся из-за присутствия на нем менее 20% участников долевой собственности от общего их числа. По истечении 4 месяцев с момента опубликования списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, Администрация Троицкого сельсовета утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Просит суд прекратить право собственности ФИО2, ФИО3 на невостребованные земельные доли размером по 19,5 га каждая, расположенные в пределах земельного участка с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: Курганская область, Петуховский район, с. Троицкое, <адрес> и признать право муниципальной собственности на указанные доли.

Представитель истца глава администрации Троицкого сельсовета Петуховского района Курганской области ФИО1, действующая на основании решения № 20/52 от 13.09.2015, на исковых требованиях настаивала в полном объеме. Пояснила, что право собственности, закрепленное за ответчиками, никому не передавалось, таким образом, земельные доли не используются ответчиками более двадцати двух лет. Собственники выдел долей не произвели и не распорядились полученными земельными долями до настоящего времени.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания судебной повесткой, о причинах неявки суд не уведомил, возражений против заявленных требований не представил.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания по известному суду адресу, направленные повестки по адресу регистрации ответчика неоднократно возвращались в суд с отметкой «истек срок хранения». Согласно сообщению Главы Троицкого сельсовета ФИО2 по адресу регистрации: Петуховский район, с. Троицкое, <адрес> не проживает.

Привлеченный судом к участию в деле в порядке статьи 50 ГПК РФ адвокат Карпов С.В., действующий на основании ордера и в интересах ответчика ФИО2, исковые требования не признал на том основании, что поручений от указанного лица на признание иска не получал, решение оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица МИФНС №5 по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя истца, представителя ответчика, определил рассмотреть дело без участия ответчиков, третьего лица в соответствии со статьей 167 ГПК РФ.

Заслушав в судебном заседании пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Положениями главы 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу пункта 1 статьи 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 ФЗ № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

В силу пункта 4 статьи 12.1 ФЗ № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

В пункте 8 ст.12.1 ФЗ 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Установлено, что на территории Троицкого сельсовета Петуховского района Курганской области имеется земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Курганская область, Петуховский район, с. Троицкое, <адрес> принадлежащий гражданам на праве общей долевой собственности, категория - земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно списку лиц, из числа обладающих правом общей долевой собственности на указанный земельный участок, доли которых могут быть признаны невостребованными, составленного Администрацией Троицкого сельсовета, в качестве собственников земельных долей значатся ответчики: ФИО2, ФИО3

Список невостребованных земельных долей, в том числе принадлежавших перечисленным лицам, был опубликован в газете «Новый мир» от 27.10.2016 и размещен на информационных щитах на территории Троицкого сельсовета.

В течение трех месяцев с момента публикации сообщения о невостребованных земельных долях заявлений о желании воспользоваться правами участников долевой собственности не поступило.

В соответствии со статьей 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания. Принятое общим собранием решение оформляется протоколом.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, которое состоялось 02.02.2017, признано несостоявшимся из-за отсутствия на нем участников долевой собственности менее 20% от общего их числа.

В соответствие с пунктом 7 статьи 12 ФЗ №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 Постановлением Администрации Троицкого сельсовета от 27.02.2017 №05 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей на землях сельскохозяйственного назначения в границах земель ТОО «Полевое» и ТОО «Казанцевское» Петуховского района Курганской области» был утвержден список невостребованных земельных долей, среди которых указаны и земельные доли ответчиков.

Принимая во внимание приведенные положения закона, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что Администрацией Троицкого сельсовета соблюдены порядок и условия, предусмотренные требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания права собственности за муниципальным образованием.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Права на земельные доли за ФИО2, ФИО3 в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрированы.

Ответчики не выразили какого-либо намерения распорядиться землей и не использовали ее по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что земельные доли не были ими востребованы. Данное обстоятельство подтверждено в судебном заседании представителем истца, письменными материалами дела и никем в суде не оспорено.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов и ответчиков.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Троицкого сельсовета Петуховского района Курганской области к ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2, ФИО3 - на невостребованные земельные доли размером по 19,5 га каждая, расположенные в пределах земельного участка с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: Курганская область, Петуховский район, с. Троицкое, <адрес>».

Признать право муниципальной собственности Троицкого сельского совета Петуховского района Курганской области на невостребованные земельные доли площадью 19,5 га каждая, расположенные в пределах земельного участка с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: Курганская область, Петуховский район, с. Троицкое, <адрес> принадлежащие ранее ФИО2, ФИО3.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Петуховский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 26.05.2017 в 10 час. 00 мин.

Судья А.А. Илюшина

Решение вступило в законную силу 27.06.2017. Не обжаловалось.