Решение № 2А-446/2017 2А-446/2017~М-323/2017 М-323/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2А-446/2017

Административное дело <№*****>а-<№*****>


Решение изготовлено в окончательной форме <ДД.ММ.ГГГГ>.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес><ДД.ММ.ГГГГ>

<адрес>

Кулебакский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Галкина А.В., при секретаре судебного заседания Гостевой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы по городу <адрес> к ФИО1 чу о взыскании задолженности по налогу и пени,

установил:

Административный истец инспекция Федеральной налоговой службы (далее ИФНС) по городу <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1 чу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов в сумме <данные изъяты> и земельного налогу в сумме <данные изъяты>, из которых <данные изъяты> – недоимка по земельному налогу и <данные изъяты> – пени по земельному налогу начисленные на недоимку по земельному налогу.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1 является владельцем имущественных объектов: квартиры расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый <№*****>, площадь <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права <ДД.ММ.ГГГГ>.

ИФНС по городу <адрес> ФИО1 было выставлено требование об уплате задолженности от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по налогу на имущество физических лиц по налогу в сумме <данные изъяты>. Данное требование было отправлено почтой.

Кроме того, ФИО1 являлся владельцем земельных объектов:

- земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый <№*****>, площадью <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права <ДД.ММ.ГГГГ>, дата утраты права <ДД.ММ.ГГГГ>;

- земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый <№*****>, площадью <данные изъяты> кв. м., дата регистрации права <ДД.ММ.ГГГГ>;

- земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый <№*****>, площадью <данные изъяты> кв. м., дата регистрации права <ДД.ММ.ГГГГ>, дата утраты права <ДД.ММ.ГГГГ>;

- земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый <№*****>, площадью <данные изъяты> кв. м., дата регистрации права <ДД.ММ.ГГГГ>.

ИФНС по городу <адрес>, исчислил в отношении ФИО1 сумму земельного налога в сумме <данные изъяты>, направил в его адрес налоговое уведомление от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>.

Руководствуясь указанным положением закона, а также положениями статей 69, 70 НК РФ, ИФНС по городу <адрес> выставил и направил в адрес ФИО1 ча, ИНН <№*****> требование об уплате сумм налога, пени от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>, от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>, от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по земельному налогу в сумме <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты>. Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование.

К административному иску приложено заявление о восстановлении срока на подачу административного иска в суд и копия определения мирового судьи от <ДД.ММ.ГГГГ> об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Заявление о восстановлении срока на подачу административного иска мотивированно неполной укомплектованностью штата сотрудников, большим объемом работы, не позволившим работникам инспекции своевременно направить исковое заявление о взыскании обязательных платежей в бюджет.

Административный истец просит восстановить срок на подачу административного иска и взыскать с ФИО1 в пользу соответствующих бюджетов задолженность по налогам и пени в сумме <данные изъяты>.

Представитель административного истца инспекции Федеральной налоговой службы по городу <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, уважительность причины не явки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, уважительность причины не явки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Рассмотрев материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч.2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

С административным исковым заявлением административный истец обратился в Кулебакский городской суд <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.3).

Сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, предъявленной ИФНС по городу <адрес> к ФИО1, составляет <данные изъяты> копеек.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты> рублей (абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Как усматривается из материалов дела, в связи с неуплатой земельного налога и налога на имущество физических лиц в установленный законодательством срок ИФНС по городу <адрес> должнику ФИО1 выставлено требование по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> об уплате недоимки по налогам, со сроком исполнения до <ДД.ММ.ГГГГ>.

Поскольку размер недоимки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц превысил <данные изъяты> рублей, то налоговый орган обязан был обратиться с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов в соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 48 НК РФ, то есть до <ДД.ММ.ГГГГ>, тогда как обращение в суд последовало <ДД.ММ.ГГГГ>, т.е. с пропуском установленного срока.

В соответствии с частью 1 и 3 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, заявление, представлены документы).

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска в суд.

Ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска мотивированно неполной укомплектованностью штата сотрудников, большим объемом работы, не позволившим работникам инспекции своевременно направить исковое заявление о взыскании обязательных платежей в бюджет.

Административный истец просит восстановить срок на подачу административного иска и взыскать с ФИО1 в пользу соответствующих бюджетов задолженность по налогам и пени в сумме <данные изъяты>.

К ходатайству о восстановлении срока на подачу административного иска приложена копия определения исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <№*****> Кулебакского судебного района <адрес> мирового судьи судебного участка <№*****> Кулебакского судебного района <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском установленного законом срока.

Исследовав ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска и приложенные к нему документы, суд приходит к выводу, что причины несвоевременного обращения в суд уважительными не являются.

Административным истцом не предоставлено каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока, на принудительное взыскание налога и пеней, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> N 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Учитывая, что не имеется оснований для удовлетворения ходатайства о восстановления срока на подачу административного иска, суд считает, что административный иск ИФНС по городу <адрес> о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу в сумме <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты>, удовлетворению не подлежит в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по городу <адрес> к ФИО1 чу, о взыскании задолженности по земельному налогу в сумме <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты>, отказать в связи с пропуском установленного законом срока подачи административного искового заявления в суд.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Кулебакский городской суд <адрес>.

Судья (подпись) А.В. Галкин

Копия верна:

Судья А.В. Галкин

Секретарь В.Н. Гостева