Решение № 12-70/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 12-70/2020

Дело № 12-70/20


РЕШЕНИЕ

«06» мая 2020 года г.Новосибирск

Судья Советского районного суда г.Новосибирска Нефедова Е.П., при секретаре Сметаниной Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Акционерного общества «Почта России» на постановление по делу об административном правонарушении от 31.01.2020г. №,

УСТАНОВИЛ:

31.01.2020 года постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области № ФГУП «Почта России» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.16 ч.6 КоАП РФ, ему назначен штраф в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, правопреемник ФГУП «Почта России»-АО «Почта России» обратился в районный суд с жалобой, в которой указал, что с постановлением не согласен, считает его незаконным, необоснованным, вынесенным с нарушениями норм материального и процессуального права и подлежащим отмене, поскольку знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» запрещает дальнейшее движение грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонн (3500 кг.) или массой, указанной на знаке. Однако, для этого знака есть исключение, а именно, знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» не запрещает движение грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей, транспортных средств организаций федеральной почтовой связи, имеющих на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, а также грузовых автомобилей без прицепа с разрешенной максимальной массой не более 26 тонн, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне. В этих случаях транспортные средства должны въезжать в обозначенную зону и выезжать из нее на ближайшем к месту назначения перекрестке. При таких обстоятельствах обжалуемое постановление вынесено без учета требований к действию дорожного знака 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено». Транспортное средство № синего цвета и на нем имеется надпись белого цвета крупными буквами «Почта России», что отчетливо видно на фотографии. Обжалуемое постановление вынесено в отношении ненадлежащего юридического лица, т.к. с 01.10.2019г. ФГУП «Почта России» реорганизовано в форме преобразования в АО «Почта России».

Просят отменить постановление по делу об административном правонарушении от 31.01.2020г. №, производство по делу прекратить.

В судебное заседание АО «Почта России» не явились, представили заявление о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Судья, исследовав материалы дела, пришла к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых автотранспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу Приложения 1 к Правилам дорожного движения дорожный знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» запрещает движение грузовых автомобилей и составов транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 т (если на знаке не указана масса) или с разрешенной максимальной массой более указанной на знаке, а также тракторов и самоходных машин.

Дорожный знак 3.4 не запрещает движение грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей, транспортных средств организаций федеральной почтовой связи, имеющих на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, а также грузовых автомобилей без прицепа с разрешенной максимальной массой не более 26 тонн, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне. В этих случаях транспортные средства должны въезжать в обозначенную зону и выезжать из нее на ближайшем к месту назначения перекрестке.

Как следует из материалов дела, постановлением № инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области от 31.01.2020г., вынесенным в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, ФГУП «Почта России» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 7 ст. 12.16 КоАП РФ, за то, что 11.01.2020г. в 08.45 часов водитель автомобиля марки 4732 0000010 04, государственный регистрационный знак №, собственником которого является ФГУП «Почта России», двигаясь в <адрес>, в нарушение требований дорожного знака 3.4 Приложения 1 к ПДД РФ въехал в зону ограничения движения грузовых транспортных средств.

В рассматриваемом случае принадлежность транспортного средства организации федеральной почтовой связи, имеющего на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, позволяло автомобилю марки 4732 0000010 04, государственный регистрационный знак №, движение в районе действия знака 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» без ограничений.

Изложенное с учетом приведенных выше правовых норм и фактических обстоятельств дела исключает наличие в действиях АО «Почта России» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

Таким образом, постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области от 31.01.2020г. не может быть признано законным, в связи с чем подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях АО «Почта России» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Акционерного общества «Почта России» удовлетворить.

Постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области № в отношении ФГУП «Почта России» от 31.01.2020г. отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок 10 дней.

Судья Нефедова Е.П.