Решение № 2А-1973/2017 2А-1973/2017~М-1573/2017 М-1573/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2А-1973/2017

Дело №2а-1973/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2017 г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Рощиной В.С.,

при секретаре Терентьевой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИФНС России №24 по Ростовской области обратилась в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону с административным исковым заявлением, сославшись на то, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, сумма налога составляет 3600 руб., уплата данного налога должна была быть произведена не позднее ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени обязанность по уплате налога не исполнена, в связи с чем начислена пеня в размере 972,85 руб.. Также ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, сумма налога составляет 320 руб., уплата данного налога должна была быть произведена не позднее ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени обязанность по уплате налога не исполнена, в связи с чем начислена пеня в размере 49,71 руб.. В адрес плательщика были направлены требования об уплате недоимки по налогам и пени, которые плательщиком не исполнены. На основании изложенного просила суд взыскать недоимку по транспортному налогу за 2013-2014 годы в размере 3600 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 972,85 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2013-2014 годы в размере 320 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 49,71 руб..

В судебное заседание явилась представитель МИФНС России №24 по Ростовской области ФИО2, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, которая поддержала заявленные административные исковые требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Пояснила, что налоги и пени административным ответчиком по настоящее время не уплачены. О задолженности административный ответчик знал, поскольку лично обратился к мировому судье с заявлением об отмене судебного приказа. В налоговый орган он не обращался, попыток погасить имеющуюся задолженность не предпринимал. ФИО1 пользуется транспортным средством, имеет в собственности квартиру, однако законом установленные налоги не платит и до настоящего времени оплат не производит. Ходатайства административного ответчика направлены на затягивание процесса рассмотрения дела. Просила суд административный иск удовлетворить.

Явившийся в судебное заседание ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований по тем основаниям, что уведомления налоговой он не получал, о наличии задолженности не знал. То, что истцом были направлены в его адрес требования, не подтверждает того, что он их получал. Судебную повестку на 11.07.2017 получил в конце июня 2017 года, однако ранее ознакомиться с материалами дела не мог, за отсутствием свободного времени. Судебный приказ был отменен по его заявлению, в налоговую он не обращался. Налоги им оплачивались, но возможно не в полном объеме. Доказательств оплаты в настоящее время представить не может. Просил суд отказать в удовлетворении административного иска.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, определением мирового судьи судебного участка №1 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону ФИО3 от 16.11.2016 судебный приказ №1-2а-872/2016 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России №24 по Ростовской области задолженности по транспортному налогу за 2013-2014 годы в размере 3600 руб., пени в размере 972,85 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2013-2014 годы в размере 320 руб., пени в размере 49,71 руб. был отменен по заявлению ФИО1.

Учитывая изложенное, настоящее административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций могло быть подано в суд до 17.05.2017.

При этом МИФНС России №24 по Ростовской области обратилась в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону с административным исковым заявлением 17.05.2017, то есть в установленный законодательством срок, а потому суд рассматривает данное административное исковое заявление по существу.

Согласно п. 1 ст. 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 14 НК РФ к региональным налогам относится транспортный налог.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что административный ответчик является собственником следующего транспортного средства, подлежащего налогообложению: Пежо 408, государственный регистрационный номер <***>.

В соответствии со ст. 15 НК РФ к местным налогам относится налог на имущество физических лиц.

В силу п. 1 ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Материалами дела подтверждается, что административный ответчик является собственником имущества, подлежащего налогообложению: квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Таким образом, ФИО1 является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц.

В связи с неуплатой налогов в срок, административным истцом в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в адрес административного ответчика было выслано по почте требование об уплате налога и пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному требованию административный ответчик должен был уплатить транспортный налог за 2013 год в размере 1800 руб., налог на имущество физических лиц за 2013 год в размере 160 руб., налог уплачен не был, в связи с чем административным истцом начислены соответственно пени в размере 413,30 руб., пени в размере 17,68 руб..

Также в адрес административного ответчика было выслано по почте требование об уплате налога и пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному требованию административный ответчик должен был уплатить транспортный налог за 2014 год в размере 1800 руб., налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 160 руб., налог уплачен не был, в связи с чем административным истцом начислены соответственно пени в размере 559,55 руб., пени в размере 32,35 руб..

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В требовании был установлен срок для оплаты налога и пени соответственно до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об уплате задолженности от административного ответчика не поступили. Доказательств оплаты задолженности по налогам и пеням за указанный в иске период, ответчиком суду также не представлено.

Как следует из представленного административным истцом расчета задолженность ФИО1 составляет в общем размере4942,56 рублей, в том числе: недоимка по транспортному налогу за 2013-2014 годы в размере 3600 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 972,85 руб., недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2013-2014 годы в размере 320 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 49,71 руб..

Учитывая изложенное, проверив правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы, суд удовлетворяет заявленные административные исковые требования в полном объеме.

Доводы административного ответчика о том, что уведомления и требования налоговой он не получал, а потому о задолженности не знал, судом не принимается по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ч. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 6 ст. 6.1 НК РФ срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

Как следует из материалов дела, налоговое уведомление за 2013 год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № было направлено в адрес налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ. Налоговое уведомление за 2014 год от ДД.ММ.ГГГГ № было направлено в адрес налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, указанные налоговые уведомления считаются полученными ФИО1 соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № было направлено в адрес налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ. Требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № было направлено в адрес налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, указанные требования об уплате налога считаются полученными ФИО1 соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Довод административного ответчика о том, что административный ответчик копию административного искового заявления не получал, опровергается материалами дела.

Как следует из материалов дела, копия административного искового заявления была направлена административным истцом в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и была получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, порядок взыскания налогов и пени с ФИО1 полностью соблюден.

Кроме того, доводы ответчика о не знании сумм задолженности по налогам и пеням опровергаются материалами дела, в частности определением мирового судьи судебного участка №1 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону ФИО3 от 16.11.2016 об отмене судебного приказа, вынесенном на основании заявления ФИО1 о несогласии с судебным приказом и суммами задолженности.

Согласно пункту 3 статьи 178 КАС РФ при принятии решения суд также решает вопросы о распределении судебных расходов.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела; размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: 1) при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Учитывая изложенное, по данному административному делу МИФНС России №24 по Ростовской области освобождена от уплаты государственной пошлины.

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о взыскании государственной пошлины с административного ответчика в размере 400 руб. в доход местного бюджета.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: 344090, <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> недоимку по налогам и пени в размере 4942,56 руб., в том числе, недоимку по транспортному налогу за 2013-2014 годы в размере 3600 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 972,85 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2013-2014 годы в размере 320 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 49,71 руб..

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб..

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 17.07.2017.

Судья В.С.Рощина