Решение № 2А-44/2018 2А-44/2018 ~ М-20/2018 М-20/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2А-44/2018

Дело № 2а-44/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2018 года с. Волчиха

Волчихинский районный суд Алтайского края

в составе председательствующего судьи Кизима И.С.

при секретаре Лихачёвой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Волчихинскому станичному казачьему обществу о ликвидации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю обратилось в Волчихинский районный суд Алтайского края с административным иском к Волчихинскому станичному казачьему обществу о ликвидации данной некоммерческой организации.

В исковом заявлении истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением МЮ РФ по Алтайскому краю принято решение о государственной регистрации Волчихинского станичного казачьего общества, учетный №. В ЕГРЮЛ сведения о некоммерческой организации Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Алтайскому краю внесены ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № -р в ЕГРЮЛ внесены изменения в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Волчихинского станичного казачьего общества, исключены сведения о ФИО1 До настоящего времени сведения об ином уполномоченном лице, предусмотренные п.п. «л» п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ не внесены. Управлением ДД.ММ.ГГГГ в адрес некоммерческой организации вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений действующего законодательства, где установлен срок для устранения допущенных нарушений до 03.05.2017г. Предупреждения некоммерческой организацией получено, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении. Нарушение законодательства некоммерческой организацией в установленный срок не устранены. ДД.ММ.ГГГГ Управлением направлено повторное письменное предупреждение о недопустимости нарушений действующего законодательства, где установлен срок для устранения допущенных нарушений до 30.11.2017г. Предупреждения некоммерческой организацией получено, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении. Нарушение законодательства некоммерческой организацией в установленный срок не устранены. Некоммерческой организацией нарушения, послужившие основанием для вынесения предупреждений, до настоящего времени не устранены, запрашиваемая информация в Управление не предоставлена.

Административный истец просит суд принять решение о ликвидации Волчихинского станичного казачьего общества с исключением сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель истца в судебное заседание не явился. Административный истец о дне, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. Предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик о дне, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. В судебное заседание представитель ответчика не явился, причину неявки не сообщил, письменных возражений не представил.

Суд, в соответствии с требованиями, предусмотренными ст.167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, считает необходимым заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Пункт 3 статьи 61 ГК РФ предусматривает ликвидацию юридического лица по решению суда по иску государственного органа в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов (подпункт 3).

Согласно п.п. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно протокола № собрания учредителей «Волчихинского станичного казачьего общества» от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение учредить «Волчихинское станичное казачье общество», утвердить его устав, контрольно-ревизионную группу, избрать атаманом общества ФИО1, назначив его ответственным за проведение государственной регистрации общества с правом совершения всех необходимых действий (л.д.5).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением МЮ РФ по Алтайскому краю принято решение № –р о государственной регистрации Волчихинского станичного казачьего общества (л.д.17).

Волчихинское казачье станичное общество было зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протокола № собрания учредителей «Волчихинского станичного казачьего общества» от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отмене реорганизации общества и о исключении из состава членов общества учредителя ФИО2 (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением МЮ РФ по Алтайскому краю принято решение №–р о внесении изменений в государственный реестр юридических лиц в сведения об участниках (учредителях) общества, исключив сведения об учредителе ФИО2 (л.д.19).

Согласно протокола № собрания учредителей «Волчихинского станичного казачьего общества» от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о назначении ФИО3 атаманом и руководителем некоммерческой организации «Волчихинское станичное казачье общество». Решено в течении суток ФИО1 передать ФИО3 всю необходимую документацию и печать, внести в ЕГРЮЛ соответствующие изменения (л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением МЮ РФ по Алтайскому краю принято решение №–р о внесении изменений в государственный реестр юридических лиц в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Волчихинского станичного казачьего общества, исключив сведения о ФИО1 (л.д.23).

В соответствии с п.п. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ должны содержаться сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

На основании п.п. 5 ст. 5 Закона № 129-ФЗ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в п. 1 настоящей статьи сведений обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами", поскольку закон не устанавливает перечень грубых нарушений, оценка того, является ли допущенное объединением граждан нарушение закона грубым и влекущим ликвидацию, осуществляется судом. В качестве грубого нарушения объединением граждан Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов могут быть расценены действия, направленные на отрицание фундаментальных демократических принципов, прав или свобод, признанных Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, на пропаганду войны либо на разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти, призывы к дискриминации, вражде или насилию. Грубым также является нарушение, которое создает реальную угрозу или повлекло причинение вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку и безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, общества и государства. К грубым следует относить нарушения, которые влекут невозможность их устранения законным способом.

Управлением ДД.ММ.ГГГГ в адрес некоммерческой организации было вынесено предупреждение о недопустимости нарушений действующего законодательства, где установлен срок для устранения допущенных нарушений до 03.05.2017г. (л.д.25-26). Предупреждения некоммерческой организацией получено, о чем свидетельствует почтовые уведомления о вручении (л.д.27). Нарушение законодательства некоммерческой организацией в установленный срок не устранены, что подтверждается материалами дела.

Как видно из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи Волчихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо-казачье общество было признано виновным в совершении правонарушения, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Неоднократным нарушением является совершение объединением граждан после вынесения в его адрес предупреждения (представления) об устранении нарушений закона аналогичного или иного нарушения действующего законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес административного ответчика было направлено предупреждение об обязанности устранить выявленные нарушения действующего законодательства, где установлен срок для устранения допущенных нарушений -до 30.11.2017г. (л.д.28-29). Предупреждения некоммерческой организацией получено, о чем свидетельствует почтовые уведомления о вручении (л.д.30). Нарушение законодательства некоммерческой организацией в установленный срок не устранены, доказательств обратного в суд административным ответчиком представлено не было.

В суд административным ответчиком не было предоставлено доказательств того, что объединение граждан предприняло все возможные действия для устранения названных нарушений, не подтверждено наличие объективных обстоятельств, препятствовавших их устранению.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Волчихинскому станичному казачьему обществу, о ликвидации удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Волчихинскому станичному казачьему обществу о ликвидации удовлетворить.

Ликвидировать Волчихинское станичное казачье общество (658930, <адрес>, ИНН <***>).

Исключить сведения о Волчихинском станичном казачьем обществе из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течении месяца со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи жалобы через Волчихинский районный суд.

СУДЬЯ: Кизима И.С.

Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2018 года