Решение № 2-1982/2018 2-1982/2018~М-1819/2018 М-1819/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2-1982/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2018 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бредихина А.В.,

при секретаре Фомкиной Е.Д.,

с участие:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица СТ «Завода КРС» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1982/2018 по иску ФИО4 к Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области о взыскании денежных средств за изъятый земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области о взыскании денежных средств за изъятый земельный участок, указав, что на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ ему принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Данный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, границы не установлены в соответствии с требованиями законодательства. В ДД.ММ.ГГГГ он обратился к кадастровому инженеру с целью подготовки межевого плана, ему был выдан план границ для согласования с соседями. Однако, придя на свой земельный участок, он обнаружил отсутствие ограждений и плодовых насаждений, а на данном месте и месте соседних участков велись работы по строительству автомобильной дороги. Затем он обратился к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана по ранее определенным границам земельного участка, но кадастровым инженером подготовлено заключение о невозможности формирования межевого плана по причине наложения границ земельного участка с кадастровым номером № на границы его земельного участка. Как ему стало известно, основная часть его участка расположена в границах зоны планируемого размещения <адрес>. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный учет с видом разрешенного использования «автомобильный транспорт». При обращении к ответчику с заявлением об изъятии принадлежащего ему земельного участка ему был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что выплата денежных средств в связи с изъятием земельного участка возможна только в судебном порядке. Согласно отчету об О., подготовленному ФИО5 размер возмещения в связи с изъятием земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ему, равен <данные изъяты>

На основании изложенного истец просит суд взыскать в свою пользу с Министерства транспорта и автомобильных дорог <адрес> в счет возмещения за изъятый для государственных нужд Самарской области земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> денежные средства в размере <данные изъяты>; прекратить право его собственности на данный земельный участок с кадастровым номером №; считать решение суда основанием для регистрации права собственности <адрес> на данный земельный участок после выплаты ответчиком денежных средств, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца - ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области ФИО2 в судебном заседании оставила разрешение требований на усмотрение суда, просила учесть обстоятельства, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление. В судебном заседании также пояснила, что размер стоимости земельного участка не оспаривает, возражает против удовлетворения иска в части регистрации права собственности Самарской области на спорный земельный участок, поскольку земельный участок на местности не существует, в связи с чем, просит исключить из ЕГРН сведения о земельном участке.

Представитель третьего лица Управления Федеральной С. государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Представитель третьего лица СТ Завода КРС ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований истца, пояснил, что на местности в настоящее время спорный земельный участок отсутствует, после сноса земельных участков было проведено собрание с ответчиком, который обещал выплатить за изъятые земельные участки денежные средства.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 пояснила, что является собственником земельного участка, который по отношению к участку истца, является смежным. Её участок, как и участок истца, фактически на местности уже не существует. Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области обещало выплатить им деньги за участки.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 суду пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ проводилось межевание всего массива, истец обратился к нему в это время для проведения межевания своего участка, по фактическому забору мерили земельный участок, участок истца был частично разрушен, но границы были видны. В ДД.ММ.ГГГГ года на месте земельного участка истца была проложена дорога.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

На основании ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п.14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органы Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР были обязаны обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что ФИО4 принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого содержится также в архиве правоудостоверяющих документов Управления Росреестра по Самарской области, а также выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Прав собственности ФИО8 на указанный участок зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за номером № что подтверждается впиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

Из заключения кадастрового инженера ФИО9 следует, что при выполнении кадастровых работ в отношении названного земельного участка было выявлено, что его границы пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно ответу Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области на запрос истца, часть земельного участка истца расположена в границах зоны планируемого размещения <адрес>, установленных документацией по планировке территории в целях строительства <адрес>, утвержденной распоряжением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р, от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> границы участка истца не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о данном участке в проекте межевания территории в составе документации отражены не были. В настоящее время по заказу Министерства на основании проекта межевания территории осуществлена постановка на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № площадью 5 913 кв.м с видом разрешенного использования «автомобильный транспорт», в границах которого расположена часть земельного участка №.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

Согласно ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд регулируется главой VII.1 ЗК РФ.

В соответствии со ст. 56.3 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Согласно ст. 56.5 ЗК РФ в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию для государственных или муниципальных нужд, а также о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 56.2 Кодекса, не менее чем за шестьдесят дней до принятия решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд обязаны, в том числе, обеспечить опубликование в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если такие земельные участки расположены на межселенной территории), по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию, сообщения о планируемом изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Собственники, земельных участков, подлежащих изъятию, собственники расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества, лица, которым такие объекты недвижимого имущества принадлежат на иных правах и права которых на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, в течение шестидесяти дней со дня опубликования сообщения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 названной статьи, подают заявления в уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 56.2 Кодекса, об учете их прав (обременений прав) на земельные участки и (или) объекты недвижимости с приложением копий документов, подтверждающих эти права (обременения прав). В таких заявлениях указывается способ связи с заявителями, в том числе их почтовый адрес.

Правообладатели изымаемой недвижимости, права которых на земельные участки и (или) объекты недвижимости не были выявлены в порядке, установленном названной статьей, имеют право требовать возмещения от лица, которому предоставлены такие земельные участки (за исключением лиц, которым земельные участки предоставлены на праве безвозмездного пользования), либо при отсутствии указанного лица вправе требовать возмещения за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации, казны муниципального образования. Возврат земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества прежним правообладателям не осуществляется.

Установлено, что Распоряжением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждена документация по внесению изменений в проект межевания территории в целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в <адрес> 1 этап строительства (утвержден распоряжение Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р). Постановлено опубликовать распоряжение в средствах массовой информации.

Из письменных возражений ответчика следует, что в целях выявления лиц, земельные участки которых подлежат изъятию для государственных нужд Самарской области в целях обеспечения строительства <адрес>, министерством в печатных изданиях «Самарская газета» от ДД.ММ.ГГГГ и «Волжская коммуна» от ДД.ММ.ГГГГ, а также официальных сайтах Правительства Самарской области и Администрации г.о. Самара было обеспечено опубликование сообщения о планируемом изъятии земельных участков для государственных нужд Самарской области.

В течение установленного срока ФИО4 не обратился с заявлением об учете его прав на недвижимое имущество, при этом в настоящее время фактически в пользу ответчика произошло изъятие у истца земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 ГК РФ, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно заключению ООО «ФИО5 О.», размер возмещения в связи с изъятием для государственных нужд Самарской области земельного участка с кадастровым номером № составляет <данные изъяты>

Ответчик данную О. не оспорил.

В соответствии с Положением о министерстве транспорта и автомобильных дорог Самарской области, утвержденным Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в рамках закрепленных предметов ведения Министерство, в том числе, финансирует в пределах предоставленных ассигнований из областного бюджета, а также переданных средств федерального бюджета капитальные и текущие расходы по направлениям, относящимся к предметам ведения Министерства; приобретает в установленном порядке в собственность Самарской области недвижимое и иное имущество, необходимое для строительства объектов транспортно-логистического комплекса и дорожного хозяйства Самарской области.

С учетом установленных по делу обстоятельств, в пользу ФИО4 с ответчика подлежит взысканию стоимость изъятого земельного участка, при этом право собственности ФИО4 на земельный участок подлежит прекращению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с этим, в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>. Несение истцом названных расходов подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что на местности спорный земельный участок отсутствует, то требования истца о регистрации права собственности Самарской области на данный земельный участок после выплаты ответчиком денежных средств истцу удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области в пользу ФИО4 в счет возмещения за изъятый для государственных нужд Самарской области земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> денежные средства в размере <данные изъяты>.

После получения ФИО4 от Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области денежных средств, в размере <данные изъяты>, прекратить право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ), исключить из ЕГРН сведения о данном земельном участке.

Взыскать с Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области в пользу ФИО4 государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части требований ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья А.В. Бредихин