Решение № 2А-326/2017 2А-326/2017~М-332/2017 М-332/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2А-326/2017

Дело № 2а-326/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Называевск 30.05.2017

Называевский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Шумилиной В.А.

при секретаре Бершауэр Л.Д. рассмотрел в предварительном судебном заседании с применением системы аудиофиксации дело по административному иску об освобождении от исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

Администрация Покровского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области обратилась в Называевский городской суд Омской области к Называевскому отделу ССП Омской области по Называевскому району с иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора, указывая на отсутствие вины поселения в неисполнении решения Называевского городского суда Омской области от 22.04.2014, которым на администрацию была возложена обязанность выполнить государственную регистрацию права собственности на автомобильную дорогу общего пользования местного значения <...> протяженностью 0,6 км. с идентификационным номером 52-236-828 ОП МП №3, в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество. Заявитель указал, что все меры для надлежащего исполнения обязательства по возможностям должника были исполнены, а умысла и вины по несвоевременному исполнению решения суда не было. Просит освободить от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя, вынесенного 16.03.2016.

Определением суда от 16.05.2017 дело было принято к производству и на 30.05.2017 назначено предварительное судебное заседание, с целью установления причин пропуска администрацией Покровского сельского поселения срока обращения в суд.

В судебном заседании представители администрации Покровского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области и Называевского РОССП Омской области надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела отсутствовали, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, изучив представленные документы, в том числе материалы затребованного исполнительного производства № 4531/15/55022-ИП, установил следующее.

С данным административным исковым заявлением в суд администрация обратилась поставив в нем требования не о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 16.03.2016 года, а с требованием об освобождении администрации от указанного сбора, в связи с чем, суд рассматривает данное дело в сроки, установленные ч.1 ст. 226 КАС РФ, а не как жалобу в порядке ч.2 ст. 219 КАС РФ.

В соответствии со ст.ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как следует из норм ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Решением Называевского городского суда Омской области от 22.04.2014, вынесенного по результатам рассмотрения иска прокурора, на администрацию Покровского сельского поселения Называевского городского суда Омской области возложена обязанность устранить выявленные нарушения федерального закона путем государственной регистрации права собственности на автомобильную дорогу общего пользования местного значения <...> протяженностью 0,6 км. с идентификационным номером 52-236-828 ОП МП №3, в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество. Решение суда вступило в законную силу, обжаловано не было.

19.11.2015 судебным приставом-исполнителем Называевского РОСП в отношении администрации-ответчика возбуждено исполнительное производство №4531/15/55022-ИП.

В связи с неисполнением администрацией Покровского сельского поселения в установленный срок требования исполнительного документа, 16.03.2016 судебным приставом-исполнителем Называевского РОСП России по Омской области вынесено постановление о взыскании с администрации исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Данное постановление должником в течение 10-дневного срока не обжаловано, получено должником по почте заказным письмом с уведомлением 12.08.2016, о чем в исполнительном производстве имеется соответствующее уведомление о вручении.

С настоящим иском об освобождении от исполнительского сбора должник обратился в суд спустя 9 месяцев после получения постановления по почте, то есть по истечению установленного для обращения в суд срока.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд от администрации Покровского сельского поселения не поступало. Уважительных причин пропуска срока для обращения с данным иском, судом не установлено.

В соответствии с ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая установленные обстоятельства, по результатам рассмотрения иска администрации Покровского сельского поселения суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ч.8 ст. 219 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска администрации Покровского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Называевский городской суд.

Решение суда изготовлено в совещательной комнате на 3 стр.

Председательствующий В.А. Шумилина