Решение № 2А-1-6987/2018 2А-6987/2018 2А-6987/2018~М-5212/2018 М-5212/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2А-1-6987/2018

Дело 2а-1-6987/2018
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Колчиной Л.М.,

при секретаре Никеевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 06 сентября 2018 года административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому округу г. Калуги к Ухорскому ФИО4 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в суд требованием об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации должнику Ухорскому Е.И. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в деле имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Ухорский Е.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства в соответствии с требованиями статей 98-99 Кодека административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно подпункту 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации постановление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимает налоговый орган и направляет на исполнение судебному приставу-исполнителю.

В части 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

На основании части 4 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из системного толкования приведенных норм закона следует, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов. Право на выезд из Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При этом должна учитываться соразмерность применяемой меры последствиям неисполненного обязательства, должны быть представлены доказательства, подтверждающие факт явного уклонения должника от возложенных на него обязательств.

Судом установлено, что Ухорский Е.И. является плательщиком налогов, сборов.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Московскому округу УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления ИФНС по Московскому округу г. Калуги от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № №-ИП в отношении должника Ухорского Е.И., предметом исполнения которого является взыскание налогов, пени в размере 36018 руб. 94 коп.

Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, однако в установленный срок требования судебного пристава-исполнителя не выполнены, как и до настоящего времени.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспорены административным ответчиком. До настоящего времени требование исполнительного документа в полном объеме должником не исполнено, размер задолженности превышает 22000 рублей.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении ответчика временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, поскольку временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе. Ответчик уклоняется от исполнения требований исполнительного документа, доказательств невозможности исполнения не представил. В связи с тем требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому округу г. Калуги удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 Евгению Ивановичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, до исполнения обязанности по уплате налогов и пени по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись Л.М.Колчина

Копия верна. Судья Л.М.Колчина