Решение № 2А-1115/2019 2А-1115/2019~М-944/2019 М-944/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-1115/2019

Дело № 2а-1115/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года гор. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Чунаревой Н.В.,

при секретаре Красноперовой О.В.,

с участием:

прокурора – старшего помощника Воткинского межрайпрокурора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, мотивируя тем, что решением Воткинского районного суда УР от 21 ноября 2017 года, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2, как лица отбывавшего наказание за совершение преступления при рецидиве преступлений, неоднократно привлекавшегося к административной ответственности в период непогашенной судимости, установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 15 июня 2020 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест розничной реализации спиртных напитков на розлив. Решением Воткинского районного суда УР от 12 сентября 2018 года ФИО5 административные ограничения дополнены следующими: являться два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. ФИО2 за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности: 9 августа 2018 года по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату в срок административного штрафа, 9 августа 2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ за нахождение 8 августа 2018 г. в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

В обоснование заявления административным истцом представлены следующие документы: копия решения Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 21 ноября 2017 года об установлении административного надзора в отношении ФИО2 (л.д. 4-5), копия решения Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 12 сентября 2018 года (л.д. 6-7), копия заключения о заведении дела административного надзора от 8 декабря 2017 года (л.д. 8), копия графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 4 октября 2018 года (л.д. 9), копия предупреждения и ознакомления с обязанностями поднадзорного лица от 8 декабря 2017 года, (л.д. 12, 13), копия справки о судимостях (л.д. 15-17), копия приговора Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 16 июня 2015 года (л.д. 18), копия справки об освобождении (л.д. 19), копия характеристики по месту отбывания наказания (л.д. 20), копия справки- характеристики по месту жительства (л.д. 21), копии постановлений по делам об административных правонарушениях, о назначении ФИО2 административных наказаний по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ от 09 августа 2018 года, по ст. 20.21 КоАП РФ от 09 августа 2018 года (л.д. 22, 23).

Административный истец, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в отсутствии представителя, исковые требования поддержал, судом, в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принято решение о рассмотрении заявления в отсутствие представителя ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский».

Административный ответчик ФИО2, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, представил в суд заявление о рассмотрении указанного заявления в его отсутствие, заявленные административные исковые требования признает в полном объеме. Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО2

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым административное исковое заявление удовлетворить.

Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из представленных материалов видно, что решением Воткинского районного суда от 21 ноября 2017 года, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до 15 июня 2020 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета посещения мест розничной реализации спиртных напитков на розлив. Решением Воткинского районного суда УР от 12 сентября 2018 года административные ограничения дополнены следующими: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данные решения вступили в законную силу. ФИО2 был поставлен на учет в ГУ «ММО МВД России «Воткинский».

При постановке на учет ФИО2 был ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ему были разъяснены обязанности поднадзорного лица, и он предупрежден об ответственности за неисполнение установленных ограничений (л.д. 9, 10-11, 12, 13).

Материалами дела подтверждается, что в течение одного года ФИО2 совершил два административных правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, указанных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Так, ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ за неуплату в срок административного штрафа, а именно за то, что 18 мая 2018 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Наложенный административный штраф в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, со дня вступления постановления в законную силу – 29 мая 2018 года, то есть по 27 июля 2018 года включительно, ФИО2 не уплатил, за данное правонарушение постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Воткинска от 09 августа 2018 г. ему назначено наказание в виде административного ареста (л.д. 22), а так же по ст. 20.21 КоАП РФ за появление 8 августа 2018 г. в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Воткинска Удмуртской Республики от 09 августа 2018 г. ему назначено административное наказание в виде ареста (л.д. 23). Указанные постановления вступили в законную силу. Сведений о несогласии и обжаловании ФИО2 постановлений о привлечении его к административной ответственности суду не предоставлено.

Таким образом, ФИО2 за время нахождения под административным надзором допустил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, срок административного надзора, установленный в отношении него, не истек, в связи с чем суд находит заявление начальника ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора обоснованным.

Административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях соответствуют п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений норм ФЗ РФ № 64 от 06 апреля 2011 года, личности ФИО2, фактов совершения им административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, позволяет суду прийти к выводу об обоснованности доводов заявления и необходимости дополнения установленных в отношении ФИО2 административных ограничений с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» о дополнении административных ограничений, установленных решениями Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 21 ноября 2017 года и от 12 сентября 2018 года в отношении ФИО2, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решениями Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 21 ноября 2017 года и от 12 сентября 2018 года в отношении ФИО2, <дата> года рождения, административные ограничения следующими ограничениями в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации,

-запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящие общественно-политического характера) и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР, через Воткинский районный суд УР, в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: Н.В. Чунарева