Постановление № 44Г-11/2017 4Г-467/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-25/2017

№ 44Г- 11/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУЖНОГО ВОЕННОГО СУДА

28 ноября 2017 года г.Ростов-на-Дону

Президиум Северо-Кавказского окружного военного суда в составе

председательствующего – Михайлюка С.А.,

и членов президиума: Ткаченко Е.А., Василенко И.И., Волкова О.В., Костина В.А.,

при секретаре судебного заседания Лазаревой Е.О.,

с участием представителя заинтересованного лица - Федерального казенного учреждения <данные изъяты> - ФИО15

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу названного представителя заинтересованного лица на решение Новочеркасского гарнизонного военного суда от 24 марта 2017 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 14 июня 2017 года по гражданскому делу по исковому заявлению командира войсковой части № о привлечении <данные изъяты> ФИО1 к полной материальной ответственности

Заслушав доклад судьи Зари А.И., изложившего обстоятельства дела, содержание принятых по делу судебных постановлений, мотивы кассационной жалобы и определения о передаче её для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, объяснения представителя заинтересованного лица, поддержавшего доводы жалобы, президиум окружного военного суда

установил:

командир войсковой части № обратился в суд с иском о привлечении бывшего начальника продовольственной службы данной воинской части ФИО1 к полной материальной ответственности в сумме <данные изъяты> за причинение материального ущерба, выразившегося в необоснованном превышении по вине ответчика оказанных услуг по питанию личного состава относительно количества военнослужащих воинской части, поставленных на продовольственное довольствие.

Решением Новочеркасского гарнизонного военного суда от 24 марта 2017 года исковое заявление удовлетворено частично. Суд принял во внимание наличие у ФИО1 на иждивении трех малолетних детей и уменьшил размер ущерба, подлежащий возмещению, взыскав с него <данные изъяты> руб. В удовлетворении иска на большую сумму судом отказано.

На это решение суда представителем заинтересованного лица подана апелляционная жалоба.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 14 июня 2017 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.

В кассационной жалобе, поданной и поступившей в президиум окружного военного суда 28 августа 2017 года, представитель заинтересованного лица просит отменить принятые по делу судебные постановления и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд.

В обоснование автор жалобы ссылается на обстоятельства дела и считает, что судебные инстанции пришли к неправильному выводу о частичном удовлетворении иска, поскольку оснований для снижения взыскиваемой суммы с <данные изъяты> до <данные изъяты> руб. не имелось, так как в суд не были представлены подлинники свидетельств о рождении детей ответчика и документов, подтверждающих его семейное положение в настоящее время. Кроме того, судом не исследовался вопрос наличия у ответчика официального заработка, недвижимого имущества и денежных счетов в кредитных учреждениях.

21 сентября 2017 года по запросу судьи Северо-Кавказского окружного военного суда из гарнизонного военного суда истребовано дело для изучения и проверки обоснованности доводов кассационной жалобы.

29 сентября 2017 года дело по исковому заявлению командира войсковой части № о привлечении ФИО1 к полной материальной ответственности поступило в суд кассационной инстанции.

В соответствии с определением судьи Северо-Кавказского окружного военного суда Зари А.И. от 7 ноября 2017 года кассационная жалоба представителя заинтересованного лица вместе с делом переданы для рассмотрения по существу в президиум Северо-Кавказского окружного военного суда.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, а также признав необходимым в соответствии с ч. 2 ст. 390 ГПК РФ в интересах законности проверить оспоренные судебные постановления в полном объёме, президиум приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие, причинившие ущерб при исполнении обязанностей военной службы, привлекаются к материальной ответственности в порядке, установленном данным Федеральным законом.

Согласно абз. 2 ст. 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», на который сослались суды первой и апелляционной инстанций, материальную ответственность в полном размере ущерба несут военнослужащие, которым имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

Судом установлено, что материальный ущерб в сумме <данные изъяты> образовался в связи с тем, что в ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ того же года столовой войсковой части № необоснованно были превышены оказанные услуги по питанию личного состава воинской части, что было обусловлено представлением в данную столовую суточных ведомостей, содержащих недостоверные, завышенные сведения о количестве личного состава, осуществляющего питание в столовой. При этом названные ведомости были подписаны лишь начальником отделения кадров и строевой воинской части, а ФИО1, как начальником продовольственной службы воинской части, подписаны не были, что свидетельствует об отсутствии с его стороны контроля объема и качества фактически исполненных услуг по питанию личного состава воинской части.

При таких данных следует прийти к выводу о том, что оснований для привлечения ФИО1 к материальной ответственности в полном размере ущерба не имеется, поскольку ему, как начальнику продовольственной службы воинской части, имущество (продукты) под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей не передавалось, то есть не были соблюдены условия привлечения к полной материальной ответственности, предусмотренные абз. 2 ст. 5 названного Закона.

Иных оснований для привлечения ФИО1 к материальной ответственности в полном размере ущерба, предусмотренных ст. 5 Закона, по делу не установлено.

Статьей 4 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» предусмотрены случаи, когда военнослужащий может быть привлечен к ограниченной материальной ответственности. Так, согласно п. 2 данной статьи военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, виновные в причинении ущерба, связанного, в частности, с завышением объемов выполненных работ, несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более двух окладов денежного содержания и двух месячных надбавок за выслугу лет.

Следовательно, если материальный ущерб причинен военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вследствие ненадлежащего исполнения им своих должностных обязанностей, виновный в причинении материального ущерба подлежит привлечению к ограниченной материальной ответственности в порядке, предусмотренном ст. 4 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», что оставлено судом первой и апелляционной инстанции без внимания.

Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций, установив обстоятельства причинения воинской части материального ущерба посредством ненадлежащего исполнения ФИО1 своих должностных обязанностей, при привлечении его к материальной ответственности применили положения названного Закона о полной материальной ответственности военнослужащих, не подлежащие применению по данному делу. Это свидетельствует о существенном нарушении судом первой и апелляционной инстанции норм материального права, что в силу положений ст. 387 ГПК РФ является основанием для отмены оспоренных судебных постановлений.

При этом президиум лишен возможности принять новое судебное постановление, поскольку материалы дела не содержат сведений о размере оклада денежного содержания ФИО1 и размере надбавки за выслугу лет. Поэтому дело подлежит направлению новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь ст. 386-388, ч.1 ст.390 ГПК РФ, президиум Северо-Кавказского окружного военного суда

постановил:

решение Новочеркасского гарнизонного военного суда от 24 марта 2017 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 14 июня 2017 года по делу по исковому заявлению командира войсковой части № о привлечении ФИО1 к полной материальной ответственности, ввиду существенного нарушения норм материального права отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе судей.

Председательствующий С.А. Михайлюк