Решение № 2-18/2021 2-18/2021~М-15/2021 М-15/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2-18/2021

Дело № 2 – 18/2021

УИД 81RS0001-01-2021-000036-30


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 марта 2021 года с. Коса

Косинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Зубовой Е.А., при секретаре судебного заседания Кочкуровой Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Косинского муниципального округа о признании МВН и ММВ членами семьи участника государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что он состоит на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с выездом из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера по категории «безработные». Вместе с ним проживают и желают участвовать в программе его зять МВН и внук ММВ, которые являются членами его семьи, поскольку они проживают в одном доме, ведут общее хозяйство. Однако решением администрации Косинского муниципального округа в удовлетворении его заявления о признании их членами его семьи отказано. Просит признать МВН и ММВ членами его семьи как участника программы по получению жилищных субсидий.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что является нанимателем дома по адресу: <адрес>, который в настоящее время находится в собственности его дочери МСЕ, хотя проживает в нем с 80х годов. С 2015 года проживает в доме один с сыном КВЕ. Дочь МСЕ со своим супругом МВН и сыном ММВ постоянно проживают в <адрес>, там они работают, а внук учится в школе. Он к ним в <адрес> не ездит, они сами приезжают к нему в <адрес> на выходные, помогают ему по хозяйству и в огороде.

Третьи лица на стороне истца МВН и МСЕ, как законный представитель несовершеннолетнего ММВ в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали.

Представитель администрации Косинского муниципального округа КНС в удовлетворении исковых требований просила отказать, поскольку в судебном заседании было установлено раздельное проживание истца с ФИО12, которые не проживают с истцом в качестве членов семьи в одном жилом помещении постоянно и не ведут общего хозяйства.

Представитель третьего лица на стороне ответчика – министерства строительства Пермского края в судебное заседание не явился, был извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы.

В соответствии с п. "з" п. 5 Правил, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

В соответствии с редакцией ст.17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», Федеральной целевой программой «Жилище» на 2011-2015 годы, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года №153, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющего право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" признаются:

- постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина;

- другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;

- в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2017 года №1710 внесены изменения в Постановление Правительства РФ №153 от 21.03.2006 года: изменено наименование на «О некоторых вопросах реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ». Аналогичное изменение внесено в наименование утвержденных данным постановлением Правил выпуска о реализации государственных жилищных сертификатов.

Мероприятия федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы интегрируются в состав государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ».

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с выездом из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера в категории «безработные».

В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ он просил включить в состав семьи зятя МВН и внучка ММВ

По результатам рассмотрения указанного заявления на заседании комиссии по вопросам переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей было принято решение отказать в признании ФИО11 членами семьи ФИО1.

Письмом администрации Косинского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уведомлен об этом.

В судебном заседании установлено следующее.

Свидетельствами о рождении, о браке подтвержден факт родственных отношений между ФИО1 и МВН – зятем и ММВ - внуком.

Согласно выписке из лицевого счета жилого помещения и справки администрации Косинского муниципального округа ФИО1 проживает совместно с сыном КВЕ.

Из свидетельства о браке, выданного Кировским отделом управления ЗАГС администрации <адрес> следует, что МСЕ – дочь истца зарегистрировала брак с МВН ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно лицевым счетам с ФИО1 в качестве членов семьи значатся МСЕ, которая выбыла в 2012 году в <адрес>, в 2016 году в <адрес>, МВН, ММВ, которые выбыли в <адрес> в 2016 году.

Из трудовой книжки МСЕ и МВН следует, что они с 2010 году осуществляли свою трудовую деятельность в <адрес>, на протяжении более 5 лет трудоустроены в <адрес>.

Из показаний истца следует, что в д.Подъячево он проживает в доме один с сыном КВЕ. Дочь МСЕ со своим супругом МВН и сыном ММВ постоянно проживают в <адрес>, там они работают, а внук учится в школе. Он к ним в <адрес> не ездит, они сами приезжают к нему в д.Подъячево на выходные, помогают ему по хозяйству и в огороде.

Указанные обстоятельства подтверждаются также актами проверки фактического проживания граждан от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалом (л.д.65-76), из которых следует, что в доме по адресу <адрес> проживает только ФИО1 и его сын КВЕ, а семья ФИО11 проживает в собственном доме в <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в данном случае отсутствуют такие условия, необходимые для признания МВН и ММВ в качестве членов семьи ФИО1, как постоянное совместное проживание в одном жилом помещении и ведение всеми членами семьи общего хозяйства. При отсутствии указанных обстоятельств оказание поддержки и помощи, приезд в гости основаниями для признания членами одной семьи не являются. В силу ст.87 Семейного Кодекса РФ трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.

Факт регистрации по адресу: <адрес> не подтверждает тот факт, что ФИО11 постоянно проживают вместе с ФИО1 и являются членами его семьи.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании МВН и ММВ членами семьи участника государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

ФИО1 в удовлетворении исковых требований о признании МВН и ММВ членами семьи участника основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Косинский районный суд в течение месяца.

Судья Е.А.Зубова