Решение № 12-75/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 12-75/2017

№ 12-75/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

17 июля 2017 года г. Сызрань

Судья Сызранского районного суда Самарской области Баринов Н.А.,

рассмотрев материал по жалобе ФИО1 на постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя командира роты ДПС ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО3 от 29 сентября 2016 года ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 350000 рублей.

Будучи не согласным с вышеуказанным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой на него, ссылаясь на то, что оно является незаконным и необоснованным.

В своей жалобе ФИО1 указал, что с постановлением не согласен по следующим основаниям. Он на основании протокола об административном правонарушении привлечен к административной ответственности по ст. 12.21.1 ч. 3 КоАП РФ как физическое лицо. Не согласен с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 350000 рублей как индивидуальному предпринимателю, поскольку он управлял транспортным средством исключительно как водитель. То обстоятельство, что он является индивидуальным предпринимателем, само по себе не является основанием для привлечения его к административной ответственности как индивидуального предпринимателя, поскольку в данном случае он не осуществлял предпринимательскую деятельность, а фактически исполнял обязанности водителя, поэтому должен быть подвергнут наказанию как водитель. Кроме того, обращает внимание на то, что сотрудником ДПС были допущены процессуальные нарушения, имеются нарушения в части вручения копии акта взвешивания, составления протокола об административном правонарушении. Просил вышеуказанное постановление отменить.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Представитель ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО5 в судебном заседании просил жалобу оставить без удовлетворения, а постановление без изменения.

Заслушав ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО5, проверив административный материал, и оценивая все обстоятельства дела и доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Из ч.1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» следует, что движения по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения. Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272. В соответствии с п.5 Правил под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложения №1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению №2. В приложении №2 к Правилам определены предельно допустимые параметры осевой нагрузки транспортных средств, превышение которых позволяет отнести транспортное средство к тяжеловесным.

В силу ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от 5000 до 10000 руб. или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от 35000 до 40000 руб.; на юридических лиц - от 350000 до 400000 руб., а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере 400000 рублей.

Судом установлено, что 29 сентября 2016 года в 11 часов 30 минут ФИО1, управляя транспортным средством <данные изъяты> г/н <данные изъяты> на 872 км а/д М5 Урал, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, нарушил правила перевозки тяжеловесных грузов. Управлял 2-х-осным транспортным средством с превышением допустимой массы транспортного средства на величину 25,7%, без специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза общей массой транспортного средства составила 23080 кг. Это подтверждается обозревавшимся административным материалом.

29 сентября 2016 года заместителем командира роты ДПС ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО3 вынесено постановление № о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ст. 12.21.1 ч. 3 УК РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 350000 рублей.

При таких обстоятельствах факт осуществления перевозки тяжеловесного груза с превышением допустимой массы транспортных средств без специального разрешения и вина в этом ФИО1 была установлена, чего он и сам не отрицал в судебном заседании.

Однако в судебном заседании также было установлено, что протокол <адрес> об административном правонарушении от 29 сентября 2016 года был составлен должностным лицом в отношении водителя ФИО1 как физического лица, а наказание в виде административного штрафа в размере 350000 рублей назначено как индивидуальному предпринимателю.

В связи с изложенным постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях приведения в соответствие требованиям административного законодательства к наказаниям, которые назначаются в порядке административного судопроизводства подлежит изменению путем снижения назначенного наказания в виде административного штрафа до 6500 рублей.

На основании ст. 12.21.1 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и руководствуясь ст.ст. 30.7 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Решил:

Постановление № заместителя командира роты ДПС ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 3 стать 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить в части назначенного наказания в виде административного штрафа, снизив его до 6500 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение 10 суток.

Судья