Решение № 2А-536/2024 2А-536/2024~М-408/2024 М-408/2024 от 22 мая 2024 г. по делу № 2А-536/2024

Дело № 2а-536/2024

УИД № 29RS0010-01-2024-000915-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2024 года г.Коряжма

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Кузнецовой И.В.,

с участием помощника прокурора г.Коряжмы Жубрева Д.В.,

при секретаре Гурьевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» (далее - ОМВД России «Котласский»), уточнив в порядке части 1 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 23 декабря 2022 года в отношении ответчика установлен административный надзор на срок по 17 марта 2026 года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Поскольку в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил в течение года административные правонарушения, посягающие на порядок управления и общественный порядок, просит увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.

ОМВД России «Котласский» своего представителя в судебное заседание не направил, на уточненных исковых требованиях настаивает.

ФИО1 в судебное заседание не явился, отношения к иску не выразил.

Принимая во внимание надлежащее извещение, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Заслушав заключение прокурора об обоснованности административного иска и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22 декабря 2022 года), при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Аналогичные разъяснения содержались в указанном выше Постановлении и в ранее действующей редакции.

Из материалов дела следует и судом установлено, что решением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 23 декабря 2022 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 15 марта 2023 года) в отношении ответчика установлен административный надзор на срок по 17 марта 2026 года с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Основаниями для установления административного надзора послужили наличие у ответчика непогашенной и неснятой в установленном порядке судимости по приговору *** от 18 ноября 2021 года, в соответствии с которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного *** УК РФ, относящегося к категории преступлений средней тяжести, при этом в качестве отягчающего вину обстоятельства суд признал в действиях ответчика рецидив преступлений, а также признание его в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что после установления административного надзора и постановки на профилактический учет ФИО1 распивал 28 августа 2023 года алкоголь в общественном месте, в котором потребление (распитие) спиртных напитков запрещено, и не явился на регистрацию в отдел полиции 14 февраля 2024 года, за что 29 августа 2023 года и 5 марта 2024 года привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20. и части 1 статьи 19.24. КоАП РФ в виде штрафа. Постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу.

Принимая во внимание характер и обстоятельства совершения ответчиком административных правонарушений, посягающих на порядок управления и общественный порядок, а также преступления, за которое у него имеется неснятая и непогашенная судимость, суд приходит к выводу, что для оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, увеличение количества явок на регистрацию в отдел полиции будет способствовать достижению таким целям административного надзора как предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также защита государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах исковые требования ОМВД России «Котласский» о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде возложения обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ***; ранее установленные решением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 23 декабря 2022 года административные ограничения - административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий И.В.Кузнецова