Решение № 2-3870/2019 2-3870/2019~М-3291/2019 М-3291/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2-3870/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2019 года город Самара

Октябрьский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Шельпук О.С.,

при секретаре Шнигуровой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Ч.О.А. к ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, в котором, с учетом последующих уточнений просит включить ей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с дата по дата в Дворце культуры металлургов; с дата по дата в средней школе №...; с дата по дата в средней школе №...; с дата по дата – курсы повышения квалификации№ с дата по настоящее время в школе №....

В судебном заседании истец и ее представитель Д.М.С., действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика М.О.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. «м» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

1. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Список №781);

2. Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

3. Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

4. Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (далее – Правила №781) определено, что работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Периоды работы, начиная с дата, в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад)(п.4 Правил №781).

Истцом заявлено требование о включении в специальный стаж периода работы с дата по дата. В данный период истец работала руководителем балетной группы в Дворце культуры Металлургов.

Дворец детского (юношеского) творчества, творчества детей и молодежи, учащейся молодежи, пионеров и школьников, юных натуралистов, спорта для детей и юношества, художественного творчества (воспитания) детей, детской культуры (искусств) включен в перечень учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, однако должность руководителя балетной студии не поименована в указанном списке и кроме того, суд учитывает, что Дворец культуры не является тождественным наименованием дворцов детского (юношеского) творчества.

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для включения данного период в страховой стаж истца, поскольку ни наименование учреждения, ни должность, занимаемая истцом в указанным период, не соответствуют Списку.

В период с дата по дата истец работала воспитателем ГПД со спортивным уклоном в средней школе №... (в настоящее время МБОУ Гимназия №...). Данный период не был включен ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Между тем, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела установлены обстоятельства, являющиеся основанием для включения данного периода в специальный стаж.

Так, должность воспитателя в школах всех наименований предусмотрена Списком, работа в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Педагогическая деятельность Ч.О.А. в данный период документально подтверждена имеющимися в материалах дела справкой о заработной плате со ссылками на соответствующие приказы, копиями лицевых счетов, а также тарификационных списков.

При этом в данный период Ч.О.А. находилась в отпуске по уходу за ребенком, дата года рождения, с именно с дата по дата. Согласно п. 27 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до дата, то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Данная позиция также выражена в Определении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №5, и поскольку отпуск по уходу за ребенком начался до дата, данный период также подлежит включению как специальный.

При указанных обстоятельствах спорный период с дата по дата в средней школе №... подлежит включению в страховой стаж полностью, то есть в том числе и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком как специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно трудовой книжке истец работала учителем хореографии в период с дата по дата в средней школе №....

Решением ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара Ч.О.А. не были включены в специальный стаж периоды работы в должности педагога дополнительного образования в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №...» г.о. Самара с дата по дата, с дата по дата.

Из записей трудовой книжки следует, что на основании приказа №..., §3 от дата по ср. шк. 48 истец принята учителем хореографии в Среднюю школу №... (после переименования – МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №...» г.о. Самара). Приказом №...а, п.4 от дата переведена на должность педагога дополнительного образования, в указанной должности работает по настоящее время.

Согласно поступившим по запросу суда приказам, карточкам по заработной плате и тарификационным спискам, Приказом №... от дата И.О.А. (добрачная фамилия истца) принята учителем хореографии с нагрузкой 1 – 4 кл. 10 часов, 5 – 9 кл. 4 часа и занятия по факультативам 1-4 кл. 6 часов, 5-9 кл. 4 часа, 10-11 кл. 2 часа.

Приказом №... от дата Ч.О.А. затарифицирована по 1,0 ставке педагога дополнительного образования с дата.

Из тарификационных списков, а также карточек по заработной плате, представленных за периоды с 1997 по 2003 годы, прослеживается, что в 1999-2000 учебных годах Ч.О.А. выплачивалась заработная плата по ставке учителя и педагога дополнительного образования, при этом в сентябре 1999 года прослеживается наличие нагрузки 9 часов (как в приказе), 2 факультативов и 1,0 ставки. Размеры окладов, указанные для ставок учителя и педагога дополнительного образования свидетельствуют о выполнении Ч.О.А. нагрузки по данной должности, в связи с чем период с дата по дата подлежит включению в специальный стаж, поскольку в данный период прослеживается работа Ч.О.А. в должности и учреждении, поименованной списком, а именно учителя хореографии.

В следующий период (2000-2001 уч.г.) в карточках по заработной плате прослеживается, что Ч.О.А. занимала должность педагога дополнительного образования на 1,5 ставки в учреждении - средняя общеобразовательная школа, которое не поименовано в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка№.... Сведений о том, что Ч.О.А. работала по ставке учителя хореографии с выработкой полного рабочего времени, представленные документы первичного учета не содержат, в связи с чем, несмотря на наличие соответствующей записи в трудовой книжке истца, оснований для включения периода работы в должности учителя хореографии с дата по дата не имеется в связи с отсутствием доказательств осуществления данной деятельности в условиях необходимой педагогической нагрузки.

Оснований для включения в специальный стаж периода работы в должности педагога дополнительного образования не имеется, поскольку наименование учреждения, работа в котором в должности педагога дополнительного образования, а именно средняя школа, не поименовано Списком №.... Расширение круга лиц, имеющих право на досрочную пенсию по старости за счет включения в этот список педагогов дополнительного образования средних общеобразовательных школ, является исключительной прерогативой законодателя, а не суда. Представленные уставы, на которые ссылается истец, не могут являться основанием для включения данного периода в специальный, поскольку, как указывалось выше, наименования должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не подлежит расширительному толкованию. Должность руководителя балетной группы также не включается в льготный стаж, поскольку в ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением ФИО2 от дата N 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1067, отсутствует должность «руководитель кружка».

Кроме того, в специальный стаж не засчитан период нахождения истца на курсах повышения квалификации с дата по дата, а именно в период работы в школе №..., который был включен в специальный стаж.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Факт нахождения истца в данный период на курсах повышения квалификации подтвержден, и поскольку в данный период истец работала в должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, данный период также должен учитываться как специальный, в связи с чем исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

С учетом включенных судом периодов работы в специальный стаж, а именно периодов с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, и включенного ответчиком специального стажа (04 года 11 месяцев 28 дней), общая продолжительность специального педагогического стажа менее 25 лет, в связи с чем оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ч.О.А. удовлетворить частично.

Включить Ч.О.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с дата по дата в средней школе №...; с дата по дата в качестве учителя хореографии в школе №...; а также период нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, дата изготовления которого 31.12.2019.

Судья /подпись/ О.С. Шельпук