Решение № 2-1394/2024 2-1394/2024~М-683/2024 М-683/2024 от 1 апреля 2024 г. по делу № 2-1394/2024




Дело № 2-1394/2024

УИД 73RS0001-01-2024-001087-35


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2024 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Жилкиной А.А.,

при секретаре Антоновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кузоватовского района Ульяновской области в интересах ФИО1 ФИО7 к Министерству социального развития Ульяновской области о признании решения незаконным, возложении обязанности выдать сертификат «Семья»,

установил:


Прокурор обратился в суд с защиту интересов ФИО1 к Министерству социального развития Ульяновской области указав, что истица проживает на территории Ульяновской области, родила третьего ребенка ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим имеет право на дополнительные меры социальной поддержки при рождении ребенка, предусмотренные пп.1 п.1 ст. 2 Закон Ульяновской области от 05.02.2008 N 24-30 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей».

Обратившись со всеми необходимыми документами к ответчику для получения государственного сертификата на именной капитал «Семья» получила отказ, мотивированный тем, что факт проживания на территории Ульяновской области более 3 лет на момент рождения третьего ребенка не подтвержден.

Просит суд возложить на ответчика обязанность выдать истице государственный сертификат на именной капитал «Семья» на третьего ребенка.

Прокурор и истица в судебное заседание, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дула по существу, о причинах своей не явки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что истице законно отказано в выдаче государственного сертификата на именной капитал «Семья» на второго ребенка, т.к. факт проживания последней на территории Ульяновской области в течение 3-х лет не подтверждается данными паспорта о постоянной регистрации. Ответчик не облает полномочиями по установлению факта проживания на территории Ульяновской области, в связи с чем решение, принятое по итогам рассмотрения заявления является законным и обоснованным.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истица является гражданином Российской Федерации (л.д. 17-19). Является матерью троих детей: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 62-64)

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона Ульяновской области от 05 февраля 2008 года № 24-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон Ульяновской области № 24-ЗО) право на дополнительные меры социальной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, возникает у следующих граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Ульяновской области не менее 3 лет непосредственно перед рождением (усыновлением) ребенка (детей), рождение (усыновление) которого (которых) является основанием возникновения права на дополнительные меры социальной поддержки: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка и (или) последующих детей, начиная с 1 июля 2011 года.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона Ульяновской области № 24-ЗО лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 2 данного Закона, вправе обратиться в уполномоченный орган за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры социальной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).Пунктом 1 ч. 6 ст. 4 Закона Ульяновской области № 24-ЗО установлено, что основанием для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является отсутствие права на дополнительные меры социальной поддержки в соответствии с данным Законом.

Частью 1 ст. 5 Закона Ульяновской области № 24-ЗО определено, что размер именного капитала «Семья» на третьего и каждого последующего ребенка - 100000 рублей.

Из приведенных выше положений ч. 1 ст. 2 Закона Ульяновской области №24-ЗО следует, что право на дополнительные меры социальной поддержки, установленные данным законом, возникает у граждан Российской Федерации, которые на момент рождения второго ребенка и (или) последующих детей – граждан Российской Федерации, постоянно проживали на территории Ульяновской области не менее трех лет в качестве гражданина Российской Федерации перед рождением ребенка, рождение которого является основанием возникновения права на дополнительные меры социальной поддержки.

Истица обращалась к ответчику с заявлением о выдаче ей сертификата при рождении третьего ребенка. В выдаче сертификата ей было отказано по причине отсутствия сведений о проживании истицы в течение 3 лет на территории Ульяновской области до рождения третьего ребенка.

Данное обстоятельство стороной ответчика не оспаривалось.

Как указано в приведённых выше нормах закона, истица на момент рождения ребенка должна постоянно проживать на территории Ульяновской области в течение 3-х лет, следовательно, до рождения второго ребёнка она должна постоянно проживать в Ульяновской области с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица, что усматривается из ее паспорта (л.д. 59-60) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: Ульяновская область, р.<адрес>, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ о настоящее время значится зарегистрированной по адресу: Ульяновская область, <адрес>, <адрес>.

Таким образом, в предмет доказывания входит период ее фактического проживания на территории Ульяновской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, из материалов дела усматривается, что истица в спорный период была трудоустроена на территории Ульяновской области по месту нахождения ее работодателя ФИО13

По сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Ульяновской области была зарегистрирована по месту пребывания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Ульяновская область, <адрес><адрес>.

По сведениям ТФОМС Ульяновской области в спорный период неоднократно обращалась за медицинской помощью в медицинские учреждения Ульяновской области.

Установленные судом обстоятельства, позволяют сделать вывод о том, что проживание истицы на территории Ульяновской области носит постоянный характер.

Таким образом, суд считает установленным факт постоянного проживания истицы на территории Ульяновской области в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, необходимые для получения сертификата.

При данных обстоятельствах истица имеет право на получении именного сертификата «Семья» при рождении третьего ребенка, следовательно, на ответчика надлежит возложить обязанность выдать указанный сертификат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление прокурора Кузоватовского района Ульяновской области в интересах ФИО1 ФИО11 удовлетворить.

Обязать Министерство социального развития Ульяновской области выдать ФИО1 ФИО12 государственный сертификат на именной капитал «Семья» в связи с рождением третьего ребенка.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Жилкина

Мотивированное решение изготовлено 09.04.2024 г.



Суд:

Ленинский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)

Судьи дела:

Жилкина А.А. (судья) (подробнее)