Решение № 2А-5016/2017 2А-5016/2017~М-4167/2017 М-4167/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2А-5016/2017

Дело № 2а-5016/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2017 года г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска, в составе председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Февралевой С.С.,

с участием административного истца – капитана полиции УМВД России по <адрес> ОП № ФИО4,

помощника прокурора <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявление начальника ОП № УМВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений ФИО1, до конца срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела полиции № УМВД России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без определенного места жительства, указав, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из № по отбытию наказания, имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, предусмотренных п.п. «а», «в», «г» ч. 2 ст. 161, п. «г» ч.2 ст. 161, п.п. «в», «г» ч.2 ст. 161, п. «г» ч.2 ст. 161, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ решением Ванинского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на шесть лет, установлены ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за пределы муниципального района, избранного осужденным в качестве места жительства или пребывания. ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания не реже 2 раза в месяц. За период нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20, ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24, ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24, ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. Просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 до конца срока погашения административного надзора, в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест продажи алкогольной продукции в розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Представитель ОП № УМВД России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании заявление об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений на весь срок административного надзора поддержала в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в заявлении, дополнений не имела.

Помощника прокурора <адрес> ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного иска об установлении дополнительных ограничений в отношения ФИО1, полагала, что для этого имеются все основания.

ФИО1 в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, обязательное участие которого в судебном заседании судом не признавалось.

Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, выслушав мнение прокурора, полагавшей необходимым требование начальника отдела полиции № УМВД России по <адрес> удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 1, 3 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 части 3 настоящей статьи установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из представленных документов следует, что ФИО1:

- приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п.п. а,в,г ч.2 ст. 161 УК РФ к 6 годам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

- приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. г ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы. Освобожден условно-досрочно на 8 месяцев 19 дней.

- приговором Николаевского-на-Амуре городского суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.3 ст. 30, п. в,г ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.

- приговором Николаевского-на-Амуре городского суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.3 ст. 30, п. г ч.2 ст. 161 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы.

- приговором Николаевского-на-Амуре городского суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. в ч.2 ст. 158 УК РФ к 5 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Во время отбытия наказания решением Ванинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на шесть лет, установлены ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на выезд за пределы муниципального района (городского округа), избранного в качестве места жительства или пребывания.

За время административного надзора ФИО1 неоднократно допускал административных правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20, ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24, ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24, ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. В быту ФИО1 характеризуется отрицательно.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, несмотря на установление в отношении него административного надзора, на путь исправления не встал, склонен к совершению административных правонарушений, должных выводов для себя не делает.

При установлении дополнительных ограничений суд исходит из данных о личности ФИО1, данных о характере содеянного, задач по предупреждению совершений преступлений, максимального профилактического воздействия на него, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Дополнительные ограничения, указанные в рассматриваемом заявлении будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, и оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, решая вопрос о заявленном ограничении в виде запрета на посещение мест продажи алкогольной продукции в розлив, суд приходит в следующему.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым частично удовлетворить требование органа внутренних дел в части дополнения заявленных видов ограничений до конца срока административного надзора, установленного судом.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление врио начальника отдела полиции № Управления министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить, установить ФИО1 до конца срока административного надзора (по ДД.ММ.ГГГГ) дополнительные ограничения:

- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Судья Л.П. Мальцева

Копия верна: судья Л.П. Мальцева