Решение № 2А-93/2020 2А-93/2020~М-14/2020 М-14/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 2А-93/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Балтийск 30 января 2020 года

Балтийский городской суд Калининградской области в составе судьи Смыковой Г.А.,

при помощнике ФИО1,

с участием помощника прокурора г. Балтийска Макаренко С.В.

рассмотрев административное исковое заявление ОМВД России по Балтийскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ОМВД России по Балтийскому району Калининградской области обратился в суд с иском, в котором просит продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до 21.08.2020, а также установить дополнительные ограничения административного надзора в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту проживания либо по месту пребывания для регистрации 4 раза в месяц, с целью осуществления за ним контроля; запрета на посещение (пребывание) развлекательных и увеселительных заведений (бары, кафе, рестораны и др.), где осуществляется продажа алкогольной продукции, в том числе в розлив; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий (культурно-спортивных, развлекательных, зрелищных, рекламно-коммерческих) и участие в них; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета на выезд за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В обоснование иска указано, что приговором Балтийского городского суда от 08.08.2008 ФИО2 был осужден на совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

01.07.2015 ФИО2 освободился из мест лишения свободы ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области.

08.02.2017 Светловским городским судом Калининградской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета на пребывание в увеселительных заведениях, кафе, барах, ресторанах, местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Истец указывает, что ФИО2 за время нахождения под административным надзором неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, в связи с чем, решением Балтийского городского суда от 07.11.2018 в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде: дополнительной обязательной явки 2 раза в месяц (всего 4 раза); запрета на пребывание в ночное время суток (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток) вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.

Кроме того, решением Балтийского городского суда от 08.02.2019 в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: запрета на выезд за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Между тем, за время нахождения под административным надзором после установления административного надзора ФИО2 многократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ответственность за которые предусмотрена главами 19, 20 КоАП РФ, в связи с чем истец просит продлить срок административного надзора и установить дополнительные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против заявленных требований.

Помощник прокурора г. Балтийска, признав заявление законным и обоснованным, просил удовлетворить его в полном объеме по изложенным в нем мотивам.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, а также, ознакомившись с представленными материалами, суд находит настоящий иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, в отношении ФИО2 решением Светловского городского суда Калининградской области от 08.02.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с момента вступления решения в законную силу, т.е. до 21.02.2020. Также данным решением в отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета на пребывание в увеселительных заведениях, кафе, барах, ресторанах, местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Кроме того, в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения: решением Балтийского городского суда от 07.11.2018 в виде дополнительной обязательной явки 2 раза в месяц (всего 4 раза); запрета на пребывание в ночное время суток (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток) вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания; и решением Балтийского городского суда от 08.02.2019 виде запрета на выезд за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Между тем, из представленных материалов усматривается, что ФИО2 на путь исправления не встал и в течение одного года допустил 9 административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, о чем мировым судьей 2-го судебного участка Балтийского района Калининградской области были вынесены постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности: два постановления от 21.02.2019 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, два постановления от 26.03.2019 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, два постановления от 14.05.2019 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, два постановления от 27.09.2019 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, одно постановление от 20.11.2019 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 24-37). Все постановления вступили в законную силу.

Из справки-характеристики УУП ОМВД России по Балтийскому району от 07.11.2019 следует, что ФИО2 проживает по адресу: «…» с сожительницей. Жалоб на поведение в быту на ФИО2 не поступало, поддерживает дружеские отношения с асоциальными лицами, был замечен в злоупотреблении спиртными напитками, официального дохода не имеет, живет за счет случайных заработков (л.д. 39).

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ установлен перечень административных ограничений в отношении поднадзорного лица.

Установив, что совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая вышеприведенные положения законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о необходимости продления ФИО2 срока административного надзора на шесть месяцев и установлении в отношении него требуемых дополнительных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ОМВД России по Балтийскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до 21.08.2020, а также установить дополнительные ограничения административного надзора: обязательная явка в орган внутренних дел по месту проживания либо по месту пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц; запрещение на посещение (пребывание) развлекательных и увеселительных заведений (бары, кафе, рестораны и др.), где осуществляется продажа алкогольной продукции, в том числе в розлив; запрещение на посещение мест проведения массовых мероприятий (культурно-спортивных, развлекательных, зрелищных, рекламно-коммерческих) и участие в них; запрещение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещение на выезд за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Балтийский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области Г.А. Смыкова