Постановление № 5-88/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 5-88/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Астраханская область г. Харабали 24 мая 2019г.

СудьяХарабалинского районного суда Астраханской области Лесникова Мария Александровна, с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, работающего, проживающего по адресу: <адрес>, впервые привлекаемого к административной ответственности,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

23 мая 2019г. полицейским ОППСП ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области ФИО6 в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП Российской Федерации).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут при осуществлении миграционного контроля сотрудниками ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области по адресу: <адрес>, был выявлен факт нахождения гражданина Республики Узбекистан ФИО1 в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации с 16 августа 2017г., чем нарушены правила режима пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 суду пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. 18 мая 2017г. он въехал в Российскую Федерацию, встал на миграционный учёт в <данные изъяты>, оформил патент, однако не производил оплату государственной пошлины, в связи с чем с 16 августа 2017г. незаконно находился в Российской Федерации, затем выехал в Республику Узбекистан 18 мая 2018г.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 62).

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. По истечении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации (ч. 2).

Статьёй 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Судьёй установлено, что ФИО1, являясь гражданином РеспубликиУзбекистан, 18 мая 2017г. въехал в Российскую Федерацию, встал на миграционный учёт по месту пребывания по адресу: <адрес>. 26 июня 2017г. ФИО1 получил патент, выданный ОУФМС России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, с 16 августа 2017г. по 18 мая 2018г. находился в Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания, о чём составлен протокол об административном правонарушении от 23 мая 2019г., соответствующий требованиям ст. 28.2 КоАП Российской Федерации.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждены:

-копией паспорта ФИО1 и миграционной картой;

-сведениями отдела по вопросам миграции ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области о въездах и выездах с территории Российской Федерации и постановке на миграционный учёт ФИО1;

-рапортом полицейского водителя ОППСП ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области ФИО3 об установлении факта нарушения иностранным гражданином Республики Узбекистан ФИО1 миграционного законодательства от 23 мая 2019г.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьёй, - по истечении трёх месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

По делу установлено, что правонарушение было совершено ФИО1 16 августа 2017г., а 18 мая 2018г. он выехал из Российской Федерации, въехал только 15 мая 2019г., протокол об административном правонарушении составлен 23 мая 2019г.

Таким образом, на момент рассмотрения дела срок давности привлечения гражданина Республики Узбекистан ФИО1 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП Российской Федерации, истёк, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 24.5, ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение десяти суток со дня получения или вручения настоящего постановления, путём подачи жалобы.

Постановление отпечатано судьёй в совещательной комнате.

Судья М.А. Лесникова