Решение № 2А-1086/2021 2А-1086/2021~М-342/2021 М-342/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-1086/2021

Дело № 2а-1086/21 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Орловой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Волковой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле 19 июля 2021 года административный иск Государственного автономного учреждения Ярославской области «Государственная экспертиза в строительстве» к судебному приставу-исполнителю Ярославского РОСП УФССП по ЯО ФИО1, Ярославскому РОСП УФССП по ЯО, УФССП по ЯО о признании незаконным постановления, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений,

установил:

ГАУ ЯО «Государственная экспертиза в строительстве» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ярославского РОСП УФССП по ЯО ФИО1, Ярославскому РОСП УФССП по ЯО, в котором просит:

1. признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ярославского РОСП УФССП по ЯО ФИО1 об отказе в объявлении розыска от 20.01.2021г.;

2. обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 в кратчайшие сроки устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца, а также принять необходимые меры для принудительного исполнения решения Красноперекопского районного суда г.Ярославля по делу № 2-1203/2015.

К участию в деле в качестве соответчика было привлечено УФССП по ЯО.

В иске указано, что в производстве Ярославского РОСП УФССП по ЯО с января 2020 года находится исполнительное производство в отношении должника ФИО4, в пользу взыскателя ГАУ ЯО «Государственная экспертиза в строительстве» с предметом исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу бюджетов Российской Федерации в размере 85 184,45 руб.

20.01.2021г. по результатам рассмотрения заявления административного истца о розыске имущества должника от 15.01.2021г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об отказе в объявлении розыска, полученное административным истцом 24.02.2021г. посредством Почты России.

Данное постановление нарушает права взыскателя на своевременное применение мер принудительного исполнения, является незаконным и необоснованным.

Исполнительное производство № 2490/20/76024-ИП находится в производстве Ярославского РОСП УФССП по ЯО более 13 месяцев (с 23.01.2020). Отсутствие у судебного пристава-исполнителя сведений о местонахождении должника и о его имуществе императивно указывает на наличие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости проведения розыскных мероприятий.

Оспариваемое постановление вынесено с нарушением порядка его принятия, установленного ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исходя из полей, заполненных в штампах подписи постановления судебного пристава-исполнителя Ярославского РОСП ФИО1 об отказе в объявлении розыска, вынесенного в форме электронного документа, следует, что датой документа является 20.01.2021г., однако метка времени указывает на его подписание ФИО1 18.02.2021 в 17 час. 18 мин. и утверждение данного постановления заместителем начальника отделения ФИО6 18.02.2021г., что свидетельствует о вынесении постановления с грубым нарушением установленного законом срока.

Представитель административного истца на основании доверенности ФИО7 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

От ответчика – УФССП по ЯО поступил письменный отзыв, в котором указано, что объявление в розыск должника либо его имущества является правом судебного пристава-исполнителя, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер по исполнительному производству само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя. Несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью не свидетельствуют о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству.

Представитель Ярославского РОСП УФССП по ЯО начальник отдела – старший судебный пристав ФИО12 ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования считает не подлежащими удовлетворению.

Ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о слушании дела извещена надлежаще.

Ранее, в судебном заседании 28 апреля 2021 года, судебный пристав-исполнитель ФИО1 указывала, что оснований для объявления должника либо его имущества в розыск нет. В ходе исполнительного производства установлено, что должник официально трудоустроен, было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. Были сделаны запросы в органы регистрации недвижимого имущества, ГИБДД, банки. Должнику вынесено ограничение на выезд из РФ. В настоящее время в связи с пандемией пристав ограничен в праве входить в жилое помещение должника. В судебное заседание не явились – ФИО4, представители взыскателей Государственной корпорации «Агентство по страховании вкладов, <данные изъяты>, по неизвестной суду причине, о слушании дела извещены надлежаще.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя административного истца, проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 65 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск имущества должника по заявлению взыскателя по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу превышает 10 000 рублей.

В соответствии с частью 8 статьи 65 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановление о розыске или об отказе в объявлении розыска утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Из материалов дела следует, что в производстве Ярославского РОСП УФССП по ЯО находится сводное исполнительное производство №, в отношении должника ФИО4, в пользу взыскателей ГАУ ЯО «Государственная экспертиза в строительстве», <данные изъяты>

Остаток задолженности в пользу взыскателя ГАУ ЯО «Государственная экспертиза в строительстве» составляет 46 281,30 руб.

15.01.2021г. от ГАУ ЯО «Государственная экспертиза в строительстве» в Ярославский РОСП УФССП по ЯО поступило заявление, в котором взыскатель просил объявить в розыск имущество ФИО4

Судебным приставом-исполнителем ФИО1 по заявлению административного истца вынесено Постановление от 20 января 2021 года.

В постановлении указано, что судебный пристав-исполнитель Ярославского РОСП УФССП по ЯО ФИО1, рассмотрев материалы исполнительного производства №., возбужденного на основании исполнительного документа: исполнительный лист № ФС № 004871632 от 31.08.2015г., предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу бюджетов Российской Федерации в размере 85 184,45 руб., в отношении должника: ФИО4, в пользу взыскателя: <данные изъяты> установил, что по состоянию на 20.01.2021г. остаток задолженности составляет 50 214,04 руб., произведен неполный комплекс мер.

Далее, в резолютивной части Постановления указано (дословно): Отказать в объявлении исполнительного розыска Объявить розыск имущества ФИО4.

Таким образом, содержание данного постановления содержит взаимоисключающие решения, что является безусловным основанием для его отмены.

Кроме того, из представленной в материалы дела копии обжалуемого постановления судебного пристава-исполнителя от 20.01.2021г. следует, что постановление не утверждено старшим судебным приставом или его заместителем, соответствующая резолюция об этом в постановлении отсутствует.

Т.е., порядок принятия указанного постановления не соблюден.

Отменяя указанное постановление, суд считает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность в течение трех дней с момента вступления в законную силу решения суда повторно рассмотреть заявление ГАУ ЯО «Государственная экспертиза в строительстве» о розыске имущества должника.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным Постановление судебного пристава-исполнителя Ярославского РОСП УФССП по ЯО ФИО1 от 20 января 2021 года об отказе в объявлении исполнительного розыска имущества ФИО4, обязав судебного пристава-исполнителя в течение трех дней с момента вступления в законную силу решения суда рассмотреть заявление ГАУ ЯО «Государственная экспертиза в строительстве» о розыске имущества должника.

Об исполнении решения суда по административному делу сообщить в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья Ю.В.Орлова