Решение № 2А-268/2024 2А-268/2024~М-172/2024 М-172/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 2А-268/2024

Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Берёзовский районный суд <адрес> - Югры в составе председательствующего судьи ФИО7 с участием прокурора <адрес> ФИО3, при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к административному ответчику ФИО2 о лишении права на приобретение, ношение огнестрельного оружия,

установил:

<адрес>, действующий в защиту неопределённого круга лиц, обратился в Березовский районный суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 Э.Е. о лишении права на приобретение, ношение огнестрельного оружия. В обоснование иска указал, что прокуратурой района по заданию прокуратуры автономного округа проведена проверка эффективности деятельности правоохранительных и контролирующих органов по контролю за оборотом оружия, боеприпасов, взрывных устройств, товаров военного и двойного назначения, выявлению и перекрытию каналов их контрабанды, пресечению незаконного сбыта. В ходе проверки установлено, что Няганским ОЛРР Управления Росгвардии по ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., оформлены и выданы разрешения: РОХА № от ДД.ММ.ГГГГ на оружие марки ИЖ-43, калибра 12*70, №, 2005 г.в.; РОХА № от ДД.ММ.ГГГГ на оружие МР-155, калибра 12*76, №, 2014 г.в. Указанные разрешения выданы ФИО1 Э.Е. сроком до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. При этом, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 Э.Е. мировым судьей судебного участка № Березовского судебного района ФИО1 ФИО5 вынесен приговор, в соответствии с которым ФИО1 Э.Е. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 139 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно определено наказание в виде 160 часов обязательных работ. Таким образом, в настоящее время ФИО1 Э.Е. имеет непогашенную судимость за совершение умышленного преступления, что свидетельствует о его несоответствии требованиям ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии». Со ссылкой на ст.ст.13, 26 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №150-ФЗ «Об оружии», ст.ст.22,39,64 КАС РФ просит суд аннулировать разрешение серии РОХА № от ДД.ММ.ГГГГ на оружие марки ИЖ-43, калибра 12*70, №, 2005 г.в, выданное ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Няганским отделом лицензионно- разрешительной работы Управления Росгвардии по ФИО1 сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ; аннулировать разрешение серии РОХА № от ДД.ММ.ГГГГ на оружие МР-155, калибра 12*76, №, 2014 г.в, выданное ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Няганским отделом лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по ФИО1, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, обратить решение к немедленному исполнению.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 Э.Е., представитель заинтересованного лица, будучи надлежащим образом уведомленными, не явились, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обращались.

В силу положений ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о месте и времени судебного заседания.

В судебном заседании прокурор на исковых требованиях настаивал по основаниям и доводам, изложенным в иске, уточнил исковые требования, просил аннулировать разрешение серии РОХА № от ДД.ММ.ГГГГ на оружие марки ИЖ-43, калибра 12*70, №, 2005 г.в, выданное ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Няганским отделом лицензионно- разрешительной работы Управления Росгвардии по ФИО1 сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, до дня погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ; аннулировать разрешение серии РОХА № от ДД.ММ.ГГГГ на оружие МР-155, калибра 12*76, №, 2014 г.в, выданное ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Няганским отделом лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по ФИО1, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, до дня погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ; решение обратить к немедленному исполнению.

Заслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации именно законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод гражданина в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Отношения, возникающие при обороте оружия на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом "Об оружии", который устанавливает особый режим оборота оружия, в частности предусматривает лицензионно-разрешительный порядок на приобретение, хранение и ношение оружия гражданами Российской Федерации, определяя исчерпывающий перечень категорий граждан Российской Федерации, которым лицензия на приобретение оружия не может быть выдана (часть двадцатая статьи 13), а выданная - подлежит аннулированию (статья 26).

Такой порядок направлен на то, чтобы не допустить обладания оружием лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и использование.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что оборот оружия как технических средств, конструктивно предназначенных для поражения живой или иной цели и, следовательно, способных причинить существенный вред жизни и здоровью людей, имуществу и природе, не только создает повышенную опасность для этих охраняемых Конституцией Российской Федерации ценностей, но и сопряжен с угрозой посягательства на другие конституционно значимые ценности, в том числе основы конституционного строя, права и законные интересы граждан, безопасность государства, что требует от федерального законодателя установления механизма их защиты в рамках правового режима оборота оружия (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 16-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 18-П).

Согласно ст.13 Федерального закона право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции. Право на приобретение газового оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, спортивного оружия, охотничьего оружия, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет.

Огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие граждане Российской Федерации имеют право приобретать в целях самообороны без права ношения на основании лицензии, выдаваемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства.

Судом установлено, что ФИО1 Э.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий <адрес>, ФИО1, состоит на учете в Няганском ОЛРР Управления Росгвардии по ФИО1, как владелец охотничьего гладкоствольного оружия, в собственности имеет оружие марки ИЖ-43, калибра 12*70, №, 2005 года выпуска, разрешение на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия ибо оружия ограниченного поражения и патронов к нему серии РОХа № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; марки МР-155. калибра 12*76 №, 2014 года выпуска, разрешение на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия ибо оружия ограниченного поражения и патронов к нему серии РОХа № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Приговором мирового судьи судебного участка № Березовского судебного района ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Э.Е. осужден по ч.1 ст.119, ч.1 ст.139 УК РФ, с применением ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде 160 часов обязательных работ. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-20).

Согласно справке на лицо по ИБД-Ф ФИО1 Э.Е. неоднократно привлекался к уголовной ответственности (л.д.21,22-24).

Согласно сведениям филиала по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по ФИО1 Э.Е. ДД.ММ.ГГГГ снят с учета филиала, в связи с отбытием срока наказания в виде обязательных работ.

Часть 3 статьи 64 КАС РФ определяет, что вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Таким образом, приговор мирового судьи в отношении ФИО1 Э.Е. при рассмотрении настоящего административного дела наделен преюдициальной силой.

В соответствии с п. 3 ч. 20 ст. 13 Федерального закона лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации имеющим неснятую или непогашенную судимость за умышленное преступление.

В соответствии с ч.1 ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно пункту "б" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

Согласно разъяснениям п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами "б" - "д" части 3 статьи 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного).

Таким образом, ФИО1 Э.Е. на день рассмотрения дела в суде имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного преступления, которая будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, судом установлено, что ФИО1 Э.Е. не соответствует требованиям, предусмотренным ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №150-ФЗ «Об оружии». На момент рассмотрения дела судимость ФИО1 Э.Е. не снята и не погашена, он не соответствует требованиям, предъявляемым законодательством об оружии, тем самым утратил право на приобретение и ношения огнестрельного оружия, следовательно, разрешение подлежит аннулированию в связи с наличием у него неснятой и непогашенной в установленном законом судимости.

Согласно п. 3 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №150-ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение либо хранение и использование оружия, ношение и использование охотничьего оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, и изымаются в случае возникновения предусмотренных абзацем вторым части четвертой статьи 9 и пунктами 3 - 3.5, 3.7, 4, 5, 5.1, 7 и 8 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

В силу ч.5 ст.26 Федерального закона «Об оружии» в случае аннулирования лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение оружия юридическое лицо вправе повторно обратиться за их получением по истечении трех лет со дня аннулирования лицензии и (или) разрешения, гражданин - со дня устранения (прекращения) обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии на приобретение гражданского оружия.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 Э.Е. имеет неснятую и непогашенную судимость, и имеются основания для аннулирования выданного ему разрешения на хранение и ношения огнестрельного оружия в силу ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 Э.Е. о лишении права на приобретение ношение огнестрельного оружия.

В соответствии со ст.188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием (ч.2 ст.188 КАС РФ).

Учитывая социальную значимость прав и интересов, за защитой которых обратится в суд прокурор, а также последствия, которые могут наступить для неопределенного круга лиц замедлением исполнения принятого по делу судебного акта, суд полагает возможным согласиться с обращением решения суда к немедленному исполнению.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п.19 ст.333.36 НК РФ, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к административному ответчику ФИО2 о лишении права на приобретение, ношение огнестрельного оружия, удовлетворить.

Аннулировать разрешение серии РОХА № от ДД.ММ.ГГГГ на оружие марки ИЖ-43, калибра 12*70, №, 2005 года выпуска, выданное ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Няганским отделом лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по ФИО1, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, до дня погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ.

Аннулировать разрешение серии РОХА № от ДД.ММ.ГГГГ на оружие МР-155, калибра 12*76, №, 2014 года выпуска, выданное ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Няганским отделом лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по ФИО1, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, до дня погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в части аннулирования разрешения подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры через Березовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Копия верна

Председательствующий судья ФИО8

На основании ч.3 ст.92, ч.4 ст.273 КАС РФ мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.