Решение № 2А-183/2020 2А-183/2020~М-202/2020 М-202/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2А-183/2020

Дело № 2а-183/2020

УИД 22RS0062-01-2020-000282-40


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2020 года с. Чарышское

Чарышский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Чучуйко Ю.И.,

при секретаре Пташенчук Е.В.,

с участием помощника прокурора Чарышского района Алтайского края Болотина А.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Чарышского района Алтайского края в интересах Российской Федерации к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Чарышского района Алтайского края обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах РФ к ФИО1 А,М, о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование поданного заявления административный истец указал, что ФИО1 А,М,, *** года рождения, имеет водительское удостоверение № от ***, состоит на учете в КГБУЗ «Чарышская ЦРБ» с диагнозом: ---.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. №1604, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся, в том числе, шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (код заболевания F20-F29).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, состоящий на учете в лечебном учреждении с заболеванием ---, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ.

Прокурор просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 А,М,, *** года рождения (водительское удостоверение № от ***).

В судебном заседании помощник прокурора Чарышского района Болотин А.В. на удовлетворении заявленных требований настаивал, в обоснование сослался на доводы изложенные в административном иске.

Представитель третьего лица – КГБУЗ «Чарышская ЦРБ» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, с ходатайством об отложении судебного заседания в суд не обращался.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в поступившем иске просил о рассмотрении дела в его отсутствие, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

При таких обстоятельствах, судом определено о рассмотрении дела при имеющейся явке и представленных доказательствах.

Выслушав административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Положениями статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года № 5938-VIII, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 23.1 названного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения, определенных в статье 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», и направлено на обеспечение охраны жизни и здоровья граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, противопоказаниями к управлению транспортным средством являются, в том числе, ---.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" введены ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В соответствии со ст. 27 этого Закона диспансерное наблюдение может устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Решение вопроса о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначаемой администрацией психиатрического учреждения, оказывающего амбулаторную психиатрическую помощь, или комиссией врачей-психиатров, назначаемой органом управления здравоохранением субъекта Российской Федерации (п. 2). Мотивированное решение комиссии врачей-психиатров оформляется записью в медицинской документации. Решение об установлении или прекращении диспансерного наблюдения может быть обжаловано в порядке, установленном разделом VI настоящего Закона (п. 3).

По делу установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № сроком действия с *** по ***.

*** ФИО1 был поставлен на учет --- КГБУЗ «Чарышская ЦРБ» с диагнозом: «---. Проходил стационарное лечение в ---. В настоящее время нуждается в постоянном наблюдении и лечении ---, так как стойкой ремиссии не наступило. Указанное заболевание включено в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, что и послужило основанием для обращения прокурора в суд с требованиями о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

При этом, каких-либо данных, с бесспорностью свидетельствующих о выздоровлении ФИО1 материалы дела не содержат, по сведениям КГБУЗ «Чарышская ЦРБ» ему установлена инвалидность ---, нуждается в постоянном наблюдении и лечении у ---.

Поскольку при установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Доводы административного ответчика о том, что он не допускал никаких нарушений, не причинял вреда окружающим и после прохождения курса лечения выписан в удовлетворительном состоянии, суд находит не состоятельными, поскольку данные доводы опровергаются медицинскими документами, из содержания которых следует, что ФИО1 рекомендовано наблюдение и лечение у --- по месту жительства, т.е к настоящему времени его выздоровление не наступило.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина --- рублей (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ).

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 285 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Чарышского района Алтайского края в интересах Российской Федерации к ФИО1 А,М, о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 А,М, *** года рождения, уроженца ---, проживающего по адресу: ---.

Взыскать с ФИО1 А,М, в доход бюджета муниципального образования --- государственную пошлину в размере --- рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Чарышский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ***.

Судья Ю.И. Чучуйко