Решение № 2-4167/2017 2-4167/2017~М-4397/2017 М-4397/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-4167/2017

Кировский районный суд г. Омска (Омская область) - Гражданские и административные



Дело №


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Компанеец А.Г.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

«28» сентября 2017 года

гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском АО <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в льготном исчислении, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в льготном исчислении, понуждении ответчика к назначению ему досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган- с 27.11.2016 г., указав, что по результатам его обращения в ГУ УПФ по КАО <адрес> с заявлением о досрочном назначении ему пенсии по старости, комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ДД.ММ.ГГГГ было принято решение, которым ему было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Указанное решение считает необоснованным, поскольку в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости необходимо включить в льготном исчислении периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по 15.10.1997г. в должности врача-онколога хирургического отделения поликлиники в Городской детской клинической больнице №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-онколога (оперирующего) детского онкогематологического центра стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача детского онколога (оперирующего) детского онкогематологического центра стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача детского онколога (оперирующего) отделения детской онкогематологии и химиотерапии стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности врача детского онколога (оперирующего) химиотерапевтического отделения (для детей и взрослых) стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача детского онколога (оперирующего) отделения противоопухолевой лекарственной терапии (для детей и взрослых) стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача детского онколога (оперирующего) отделения химиотерапии для детей и взрослых (противоопухолевой лекарственной терапии для детей и взрослых) стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна оперирующего по детской хирургии кафедры детской хирургии Омской государственной медицинской академии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождение на курсах повышения квалификации во время работы в должности врача детского онколога (оперирующего) отделения детской онкогематологии и химиотерапии стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- периоды нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности врача детского онколога ( оперирующего) химиотерапевтического отделения ( для детей и взрослых) стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности врача детского онколога (оперирующего) отделения противоопухолевой лекарственной терапии ( для детей и взрослых) стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности врача детского онколога (оперирующего) отделения химиотерапии для детей и взрослых(противоопухолевой лекарственной терапии для детей и взрослых) стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождение в командировках, на конференциях во время работы в должности врача детского онколога (оперирующего) химиотерапевтического отделения (для детей и взрослых) стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождение в командировках, на конференциях во время работы в должности врача детского онколога (оперирующего) отделения химиотерапии для детей и взрослых (противоопухолевой лекарственной терапии для детей и взрослых) стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождение на курсах по медицине катастроф во время работы в должности врача детского онколога (оперирующего) детского онкогематологического стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождение на курсах по медицине катастроф во время работы в должности врача детского онколога (оперирующего) химиотерапевтического отделения ( для детей и взрослых) стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача детского онколога ( оперирующего) детского онкогематологического центра стационара ГУЗ «Научно-практическое объединение «Омский онкологический центр-диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача- детского хирурга хирургического отделения стационара в БУЗОО «Городская детская клиническая больница №». Просит обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости с момента обращения- с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 исковые требования уточнил, исключив из требований период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-онколога хирургического отделения поликлиники в Городской детской клинической больнице №. Просил включить в льготном исчислении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-онколога (оперирующего) детского онкогематологического центра стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача детского онколога (оперирующего) детского онкогематологического центра стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача детского онколога (оперирующего) детского онкогематологического центра стационара БУЗОО «КОД»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача детского онколога (оперирующего) детского онкогематологического центра стационара ГУЗ «Научно-практическое объединение «Омский онкологичкеский центр-диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача детского онколога ( оперирующего) отделения детской онкогематологии и химиотерапии стационара БУЗОО «КОД»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности врача детского онколога (оперирующего) химиотерапевтического отделения (для детей и взрослых) стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача детского онколога (оперирующего) отделения противоопухолевой лекарственной терапии (для детей и взрослых) стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача детского онколога (оперирующего) отделения химиотерапии для детей и взрослых (противоопухолевой лекарственной терапии для детей и взрослых) стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна оперирующего по детской хирургии кафедры детской хирургии Омской государственной медицинской академии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождение на курсах повышения квалификации во время работы в должности врача детского онколога (оперирующего) отделения детской онкогематологии и химиотерапии стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- периоды нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности врача детского онколога ( оперирующего) химиотерапевтического отделения ( для детей и взрослых) стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности врача детского онколога (оперирующего) отделения противоопухолевой лекарственной терапии ( для детей и взрослых) стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности врача детского онколога (оперирующего) отделения химиотерапии для детей и взрослых(противоопухолевой лекарственной терапии для детей и взрослых) стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождение в командировках, на конференциях во время работы в должности врача детского онколога (оперирующего) химиотерапевтического отделения (для детей и взрослых) стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождение в командировках, на конференциях во время работы в должности врача детского онколога (оперирующего) отделения химиотерапии для детей и взрослых (противоопухолевой лекарственной терапии для детей и взрослых) стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождение на курсах по медицине катастроф во время работы в должности врача детского онколога (оперирующего) детского онкогематологического стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождение на курсах по медицине катастроф во время работы в должности врача детского онколога (оперирующего) химиотерапевтического отделения ( для детей и взрослых) стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер».

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования с учетом уточнений поддержал по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что весь период своей деятельности являлся оперирующим хирургом, что подтверждается журналами операций и справками, уточняющими характер работ.

Представитель истца по ордеру адвокат ФИО5 уточненные исковые требования поддержала, указав, что в справках, уточняющих характер работы истца, работодатель указал, что истец являлся оперирующим врачом. Более того, в БУЗОО «КОД» (настоящее наименование работодателя истца) в отделении химиотерапии для детей и взрослых проводились и проводятся хирургические операции детям с онкопатологией.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> – ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указав в обоснование возражений, что заявленный к льготному исчислению период истцу учтен календарно, поскольку работодателем истца в пенсионный орган предоставлен код льгот календарно.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из решения комиссии Управления ПФР в Кировском АО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, стаж ФИО2 в связи с медицинской деятельностью составляет 18 лет 0 месяцев 6 дней. Страховой стаж- 28 лет 5 месяцев 18 дней. Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по 15.10.1997г. в должности врача-онколога хирургического отделения поликлиники в Городской детской клинической больнице №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-онколога (оперирующего) детского онкогематологического центра стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача детского онколога (оперирующего) детского онкогематологического центра стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача детского онколога (оперирующего) отделения детской онкогематологии и химиотерапии стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности врача детского онколога (оперирующего) химиотерапевтического отделения (для детей и взрослых) стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача детского онколога (оперирующего) отделения противоопухолевой лекарственной терапии (для детей и взрослых) стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача детского онколога (оперирующего) отделения химиотерапии для детей и взрослых (противоопухолевой лекарственной терапии для детей и взрослых) стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна оперирующего по детской хирургии кафедры детской хирургии Омской государственной медицинской академии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождение на курсах повышения квалификации во время работы в должности врача детского онколога (оперирующего отделения детской онкогематологии и химиотерапии стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- периоды нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности врача детского онколога ( оперирующего) химиотерапевтического отделения ( для детей и взрослых) стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности врача детского онколога (оперирующего) отделения противоопухолевой лекарственной терапии ( для детей и взрослых) стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности врача детского онколога (оперирующего) отделения химиотерапии для детей и взрослых(противоопухолевой лекарственной терапии для детей и взрослых) стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождение в командировках, на конференциях во время работы в должности врача детского онколога (оперирующего) химиотерапевтического отделения (для детей и взрослых) стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождение в командировках, на конференциях во время работы в должности врача детского онколога (оперирующего) отделения химиотерапии для детей и взрослых (противоопухолевой лекарственной терапии для детей и взрослых) стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождение на курсах по медицине катастроф во время работы в должности врача детского онколога ( оперирующего) детского онкогематологического стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождение на курсах по медицине катастроф во время работы в должности врача детского онколога (оперирующего) химиотерапевтического отделения ( для детей и взрослых) стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача детского онколога ( оперирующего) детского онкогематологического центра стационара ГУЗ «Научно-практическое объединение «Омский онкологический центр-диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача- детского хирурга хирургического отделения стационара в БУЗОО «Городская детская клиническая больница №».

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона “О страховых пенсиях” № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 ст. 30 "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Перечень учреждений и должностей, работа в которых дает право на льготное исчисление периодов медицинской выслуги, установлен действующим на сегодняшний день Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, а также более ранними Списками, утвержденными Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 и Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено право на включение в подсчет специального стажа в льготном исчислении работы оперирующих врачей, специалистов всех наименований, отделений хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 названных Правил, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на досрочное установление трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов (абзац 3 пункт 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет.

Пунктом 1 Постановления N 1066, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464.

Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых дает право на пенсию по выслуге лет" установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

В пункте 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", указано, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими правилами, работа в должностях, указанных в списке: в клиниках высших медицинских образовательных учреждений, а в п. б п. 5 Правил указано, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил. В Перечне указаны отделения хирургического профиля.

В Перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев указаны отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, в клиниках, в том числе хирургическое, оперирующие врачи - специалисты всех наименований. Один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. С учетом этого основанная на указанных признаках дифференциация в условиях реализации права на трудовую пенсию по старости не может расцениваться как нарушение принципа равенства, закрепленного в статье 19 Конституции Российской Федерации.

Как следует из представленных в материалы дела справок, уточняющих условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающих постоянную занятость истца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на полную ставку в Бюджетном учреждении здравоохранения <адрес> «Клинический онкологический диспансер» в должности врача-онколога (оперирующего) детского онкогематологического центра стационара; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача детского онколога (оперирующего) детского онкогематологического центра стационара; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача детского онколога (оперирующего) детского онкогематологии и химиотерапии стационара; с 11.02.20021 г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача детского онколога (оперирующего) детского химиотерапевтического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2014г. в должности врача детского онколога (оперирующего) отделения противоопухолевой лекарственной терапии (для детей и взрослых) стационара; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности врача детского онколога (оперирующего) отделения химиотерапии для детей и взрослых) стационара. Сведения о коде льготы передавались в Пенсионный фонд с учетом наименования подразделения. При этом в справке работодатель подтвердил, что в отделении химиотерапии для детей и взрослых (противоопухолевой лекарственной терапии) проводились и проводятся хирургические операции детям с онкопатологией.

Факт проведения операций истцом подтверждается журналами неотложных и плановых операций (т.1,л.д.41-164).

Согласно информации о переименовании бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Клинический онкологический диспансер», областной онкологический диспансер зарегистрирован как Государственное учреждение здравоохранения «<адрес> онкологический диспансер» согласно свидетельству о государственной регистрации учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ наименование учреждения изменено на Государственное учреждение здравоохранения Научно-практическое объединение «Омский онкологический центр-диспансер». С ДД.ММ.ГГГГ наименование учреждения изменено на Государственное учреждение здравоохранения «<адрес> онкологический диспансер». С ДД.ММ.ГГГГ наименование учреждения изменено на Государственное учреждение здравоохранения <адрес> «Онкологический диспансер». С ДД.ММ.ГГГГ государственное учреждение переименовано в государственное учреждение здравоохранения <адрес> «Клинический онкологический диспансер». Распоряжением Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р изменилось наименование на бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Клинический онкологический диспансер».

Согласно представленным уставам вышеозначенного учреждения, цели, задачи и предмет деятельности учреждения не менялись в зависимости от изменения наименования учреждения (т.1,л.д.133-252).

Как следует из представленных штатных расписаний, действующих в учреждении с 1996 года, в Областном онкологическом диспансере в 1996 году действовало штатное расписание, согласно которому стационар детского онкогематологического центра состоял, в том числе, из гематологического отделения и хирургического отделения на 20 коек, в штате данного отделения имелось 3 врача онколога, 1 старший врач-онколог. В штатных расписаниях 1997-2001 г.г. областного онкологического диспансера, значится детский онгоггематологический центр, также состоящий из гематологического и хирургического отделений (на 20 коек каждое). Из штатного расписания ГУЗ «<адрес> онкологический диспансер», действующего в 2002-2008 г.г., следует наличие химиотерапевтического отделения (для детей и взрослых), в состав которого входила палата реанимации и интенсивной терапии. В штате отделения значилось 3 врача- детских онколога. Согласно журналу операций, в данный период времени истец проводил операции. Аналогичная картина имела место быть в период времени с 2009г. по настоящее время.

В соответствии с Положением о межрегиональном детском онкогематологическом центре <адрес>, утвержденном приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Главного управления здравоохранения <адрес>, в данный центр дети направлялись на консультацию, проведение химиотерапевтического, хирургического, лучевого и комбинированного лечения по показаниям. В структуру центра входило согласно Положению отделение гематологии на 30 коек, в котором имела место быть палата реанимации и интенсивной терапии на 6 коек с оперблоком на 1 операционную.

Согласно должностной инструкции врача детского-онколога (п.22) врач детский онколог должен владеть всеми методами оперативных вмешательств, применяемых в детской онкологии.

Анализ вышеозначенных документов позволяет суду сделать вывод о включении указанных периодов работы истца в должности врача онколога (оперирующего) в стаж, дающий право на досрочную пенсию в льготном исчислении как один год за полтора года.

Период работы истцы в должности врача-интерна оперирующего по детской хирургии кафедры детской хирургии Омской государственной медицинской академии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен ответчиком в календарном исчислении.

Удовлетворяя требования истца в части включения указанного периода в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев, судом учитывается Постановление Конституционного Суда Российской Федерации N 2-П от ДД.ММ.ГГГГ, закрепляющие право пенсионера на исчисление стажа, имевшего место до нового правового регулирования по ранее действовавшим нормативно-правовым актам.

Соответственно при рассмотрении данного требования суд руководствуется Постановлением ФИО1 N 464 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым льготное исчисление стажа 1 год за 1 год 6 месяцев предусмотрено для врачей-хирургов всех наименований, среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

Указанное выше Постановление не содержит ограничений для исчисления стажа в льготном порядке врачом-интерном, притом, что истцом фактически в спорный период выполнялись работы хирургического характера, что не опровергнуто ответчиком и подтверждается справкой и архивной справкой, предоставленными ФГБОУ ВО ОмГМУ Минздрава России (т.1,л.д.27,28).

По тем же основаниям зачету в стаж подлежит период нахождения на курсах повышения квалификации.

При этом суд отклоняет доводы ответчика о том, что находясь в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, истец не имел право на льготы, поскольку в названные периоды у него сохранялись трудовые отношения по занимаемой должности, а значит - и сохранялись все гарантии, в том числе, включение периодов нахождения в учебном отпуске и на курсах повышения квалификации для досрочного назначения пенсии.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации (ранее статья 112 КЗоТ Российской Федерации) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Кроме того, повышение квалификации является обязательным условием осуществления лечебной деятельности в силу положений Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ N 5487-1, Федерального закона РФ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ.

Также подлежат зачету в льготном исчислении периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, поскольку уход в такие отпуска и направление на курсы повышения квалификации имели место с работы, исчисляемой льготно.

По правилам п.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО2 обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ

Ответчиком по состоянию на 27.11.2016г. специальный стаж истца определен 18 лет 0 месяцев 6 дней.

Поскольку общая продолжительность медицинского стажа с учетом не включенного ответчиком периода работы в вышеуказанных должностях, а также периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации и в служебных командировках по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила более требуемых 30 лет, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости, необходимый медицинский стаж для назначения досрочной страховой пенсии выработан истцом 27.11.2016г., суд признаёт за истцом право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью со дня возникновения данного права – с ДД.ММ.ГГГГ

По правилам ст. 98 ГПК РФ с ответчика ГУ УПФ РФ в КАО <адрес> в пользу ФИО2 подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст., 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Зачесть ФИО2 в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-онколога (оперирующего) детского онкогематологического центра стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача детского онколога (оперирующего) детского онкогематологического центра стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача детского онколога (оперирующего) детского онкогематологического центра стационара БУЗОО «КОД»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача детского онколога (оперирующего) детского онкогематологического центра стационара ГУЗ «Научно-практическое объединение «Омский онкологичкеский центр-диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача детского онколога ( оперирующего) отделения детской онкогематологии и химиотерапии стационара БУЗОО «КОД»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности врача детского онколога (оперирующего) химиотерапевтического отделения (для детей и взрослых) стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача детского онколога (оперирующего) отделения противоопухолевой лекарственной терапии (для детей и взрослых) стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача детского онколога (оперирующего) отделения химиотерапии для детей и взрослых (противоопухолевой лекарственной терапии для детей и взрослых) стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна оперирующего по детской хирургии кафедры детской хирургии Омской государственной медицинской академии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождение на курсах повышения квалификации во время работы в должности врача детского онколога (оперирующего) отделения детской онкогематологии и химиотерапии стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- периоды нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности врача детского онколога ( оперирующего) химиотерапевтического отделения ( для детей и взрослых) стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности врача детского онколога (оперирующего) отделения противоопухолевой лекарственной терапии ( для детей и взрослых) стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности врача детского онколога (оперирующего) отделения химиотерапии для детей и взрослых(противоопухолевой лекарственной терапии для детей и взрослых) стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождение в командировках, на конференциях во время работы в должности врача детского онколога (оперирующего) химиотерапевтического отделения (для детей и взрослых) стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождение в командировках, на конференциях во время работы в должности врача детского онколога (оперирующего) отделения химиотерапии для детей и взрослых (противоопухолевой лекарственной терапии для детей и взрослых) стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождение на курсах по медицине катастроф во время работы в должности врача детского онколога (оперирующего) детского онкогематологического стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождение на курсах по медицине катастроф во время работы в должности врача детского онколога (оперирующего) химиотерапевтического отделения ( для детей и взрослых) стационара БУЗОО «Клинический онкологический диспансер».

Признать за ФИО2 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском административном округе <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском административном округе <адрес> в пользу ФИО2 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.<адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Кировский районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФ РФ КАО гОмска (подробнее)

Судьи дела:

Компанеец А.Г. (судья) (подробнее)