Решение № 2А-1058/2021 2А-1058/2021~М-498/2021 М-498/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2А-1058/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2021 года г. Ачинск Красноярского края,

ул. Назарова, 28Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Киняшовой Г.А.,

при секретаре Кононюк Н.С.,

с участием:

старшего помощника Ачинского городского прокурора Коняшкиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя свои требования тем, что 23 января 2015 года ФИО1 осужден приговором Ачинского городского суда за совершение преступлений, предусмотренных п. «а», ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ на основании ст. 70 Уголовного кодекса РФ к назначенному наказанию присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 145 в г. Ачинске от 07 ноября 2014 года, на основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса РФ к назначенному наказанию присоединено наказание по приговору Ачинского городского суда от 24 ноября 2014 года, окончательно назначено наказание в 4 лет лишения свободы. Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 22 февраля 2017 года назначенное наказание ФИО1 снижено до 3 лет 8 месяцев. Освободился из мест лишения свободы 09 июля 2018 года по отбытию срока наказания. Согласно решению Емельяновского районного суда Красноярского края от 15 мая 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, в связи с тем, что он отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, а также установлено административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 07 марта 2019 года ФИО1 был поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решениями Ачинского городского суда от 11 февраля 2020 года и от 07 июля 2020 года ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22-00 час. до 06-00 час. местного времени; запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинск Красноярского края; обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21-00 час. до 07-00 час. местного времени. С момента установления последних дополнительных административных ограничений прошло менее одного года. За указанный срок ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно: дважды 27 января 2021 года был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных Федеральным законом. ФИО1 проживает с родственниками, не работает, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, к совершению административных правонарушений, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, на профилактические беседы не реагирует. В целях усиления контроля за поднадзорным лицом, истец просил установить ответчику дополнительные административные ограничение в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 20-00 час. до 08-00 час. местного времени; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывания в определенных местах (посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.5-7).

Представитель административного истца МО МВД России «Ачинский», извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.37), в судебное заседание не явился, при обращении в суд ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.32).

Административный ответчик ФИО1, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.38,39), в судебное заседание не явился, ранее ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.31).

Исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника Ачинского городского прокурора Коняшкиной Л.А., полагавшей исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению, суд считает исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежат удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании ч.1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст. 4).

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено по делу, приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 23 января 2015 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, в соответствии со ст. 70, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса РФ к назначенному наказанию присоединены наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 145 в г. Ачинске и Ачинском районе от 07 ноября 2014 года и по приговору Ачинского городского суда от 24 ноября 2014 года, окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.9,10-11,12-14).

Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 22 февраля 2017 года назначенное ФИО1 наказание снижено до 3 лет 8 месяцев.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 15 мая 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде явки один 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.15).

Согласно справке о судимости, освобождение ФИО1 из мест лишения свободы по приговору суда от 23 января 2015 года состоялось 09 июля 2018 года по отбытию срока наказания (л.д.26).

Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек.

ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», он был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений против порядка управления.

Решением Ачинского городского суда от 11 февраля 2020 года ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования город Ачинск Красноярского края (л.д. 16-17).

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 07 июля 2020 года ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 21-00 час. до 07-00 час. местного времени (л.д.20-21).

С момента установления последних дополнительных административных ограничений прошло менее одного года, за указанный срок ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: 27 января 2021 года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку 12 и 19 января 2021 года в орган внутренних дел для регистрации без уважительных причин (л.д.22,23).

Из представленной участковым уполномоченным полиции бытовой характеристики следует, что ФИО1 проживает с родственниками, не работает, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, к совершению административных правонарушений, на профилактические беседы не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 19.20 КоАП РФ (л.д.28).

Учитывая установленные обстоятельства, сведения об образе жизни и поведении ФИО1, который в период установленного административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, учитывая характер допущенных нарушений, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для конкретизации ранее установленных административных ограничений и дополнении в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 20-00 час. до 08-00 час. следующих суток; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывания в определенных местах (посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период срока административного надзора, дополнительные к ранее установленным административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 20-00 час. до 08-00 час. следующих суток;

- запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

- запрета на пребывания в определенных местах (посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Г.А.Киняшова

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2021 года.

Судья Г.А.Киняшова