Постановление № 5-504/2023 от 13 декабря 2023 г. по делу № 5-504/2023

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 14 декабря 2023 г.

Судья Магарамкентского районного суда РД Саругланов Ш.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Перевозчика - «Gold-Transport» MMC, юридический адрес: AZ4038, Азербайджанская Республика, <адрес>, VOEN: 450175831,

по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни из Азербайджанской Республики на таможенную территорию Евразийского экономического союза на транспортном средстве марки «Mercedes-Benz» за государственным регистрационным знаком 40BT919 с полуприцепом за государственным регистрационным знаком 99ZA056 под управлением гражданина Азербайджанской Республики ФИО1 Нариман оглы, являющегося водителем перевозчика - «Gold-Transport» MMC с товаром - «яблоки свежие».

Согласно представленным таможенному органу товаросопроводительным документам (транспортная накладная CMR №, счет фактура (инвойс) №R от ДД.ММ.ГГГГ) перевозчиком - «Gold-Transport» MMC перевозился товар - «яблоки свежие» в количестве 1486 грузовых мест, общим весом брутто 20300 кг, из Азербайджанской Республики в Республику Дагестан.

В результате проведенного на таможенном посту МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни таможенного контроля и таможенного осмотра (акт таможенного осмотра №) с применением инспекционно-досмотрового комплекса возникли подозрения на постороннее вложение в грузовом отсеке вышеуказанного транспортного средства, в связи, с чем был назначен таможенный досмотр.

В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) указанного транспортного средства, в грузовом отсеке обнаружены товары, незаявленные в товаросопроводительных документах, а именно: две картонные коробки песочного цвета, при вскрытии которых внутри находятся идентичные друг другу белые картонные коробки с надписями на иностранном языке *artinibsa 4% with epinephrine 1:100.000 solution for injection articaine hydrochloride+epinephrine (adrenaline)* марки INIBSA, а также с информацией с боковой стороны: Lot n 5037vol mfg: 01-2023 exp: 01-2025. При вскрытии пачек установлено, что внутри них находятся ампулы с надписями ARTINIBSA. В каждой коробке по 28 пачек, в каждой пачке по 50 амп<адрес> количество пачек - 56 шт., общее количество ампул - 2800 шт., общий вес товара составил 20,16 кг.

Товар - ампулы с надписями ARTINIBSA в количестве 56 пачек (в каждой пачке 50 ампул), общим количеством ампул - 2800 шт., упакованные в две картонные коробки, общим весом брутто - 20,16 кг, являющийся предметом административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 27.10 КоАП России, изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни.

Таким образом, перевозчик - «GOLD TRANSPORT» MMC в нарушение требований ст.ст. 88, 89 ТК ЕАЭС при прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС сообщил таможенному органу недостоверные сведения о наименовании перемещаемых товаров, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Дагестанская таможня и Перевозчик - «Gold-Transport» MMC, будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания, своих представителей в судебное заседание не направили, сведений об уважительности причин неявки представителей суду не представили, об отложении слушания дела ходатайство не заявили, в связи, с чем дело рассмотрено без участия их представителей.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 26 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Согласно ст. 88 ТК ЕАЭС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных ст. 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведений сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест и наименовании товара при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов признается административным правонарушением.

Согласно примечанию к ст. 16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что перевозчик «GOLD TRANSPORT» MMC сообщил в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании товара путем представления товаросопроводительных документов: транспортная накладная CMR №, счет фактура (инвойс) №R от ДД.ММ.ГГГГ, не содержащих достоверные сведения о наличии перевозимого товара: ампул с надписями ARTINIBSA в количестве 56 пачек (в каждой пачке 50 ампул), общим количеством ампул - 2800 шт., упакованных в две картонные коробки, общим весом брутто - 20,16 кг.

Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ- CMR), принятая ДД.ММ.ГГГГ в Женеве и регулирующая отношения, возникающие между отправителем, перевозчиком и получателем международной перевозки грузов, предоставляет возможность перевозчику при принятии товара удостовериться в его точном соответствии с накладной на данный товар.

Согласно ст. 3 Конвенции, перевозчик отвечает как за свои собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти агенты или лица действуют в рамках, возложенных на них обязанностей.

Статья 8 Конвенции предусматривает обязанность перевозчика при принятии груза проверить точность записей, сделанных в накладной, относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров, внешнее состояние груза и его упаковки. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки.

Вина перевозчика - «Gold-Transport» MMC в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

-товаросопроводительными документами (транспортная накладная CMR №, счет фактура (инвойс) №R от ДД.ММ.ГГГГ);

-актом таможенного осмотра №;

-актом таможенного досмотра №;

-протоколом изъятия товара от ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом опроса свидетеля старшего инспектора ОТОиТК таможенного поста МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни ФИО3, в котором поясняются обстоятельства выявления административного правонарушения;

-протоколом об административном правонарушении №.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценивая исследованные доказательства по делу в их совокупности, суд находит доказанным совершение перевозчиком - «Gold-Transport» MMC инкриминируемого административного правонарушения, полагая, что у перевозчика имелась реальная возможность представить таможенному органу достоверные сведения о наименовании товара и количестве грузовых мест, либо сообщить об отсутствии контроля за этим перевозчика, однако должных мер для их предоставления предпринято не было, какие-либо изменения или соответствующие обоснованные оговорки в товаросопроводительные документы не вносились, и считает необходимым признать перевозчика - «Gold-Transport» MMC виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, как сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании товара и количестве грузовых мест при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путем представления недействительных (содержащих недостоверные сведения) документов.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств, наличие отягчающего ответственность обстоятельства – повторного совершения однородного правонарушения и, руководствуясь основной целью административного наказания - это предупреждение совершения новых правонарушений, полагает необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения с последующим его уничтожением по вступлении постановления в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Перевозчика - «Gold-Transport» MMC признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: ампул с надписями ARTINIBSA в количестве 56 пачек (в каждой пачке 50 ампул), общим количеством ампул - 2800 шт., упакованных в две картонные коробки, общим весом брутто - 20,16 кг, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Тагиркент-Казмаляр Дагестанской таможни, с последующим его уничтожением по вступлении постановления в законную силу.

Конфискованное имущество по вступлении постановления в законную силу передать в ТУ Росимущества в РД для последующего уничтожения в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Магарамкентского районного суда РД подпись Ш.З. Саругланов