Решение № 12-89/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 12-89/2024

УИД 50RS0№-12

Дело №_________________________________________________________________________


РЕШЕНИЕ

г. Шатура Московской области 02 октября 2024 год

Судья Шатурского городского суда Московской области Терентьев И.Н., с участием заявителя, при секретаре Чернецовой В.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника Шатурского отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства Московской области № 09-142/2024 от 09.08.2024 в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, привлеченного к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Выслушав защитника заявителя, допросив свидетелей, изучив материалы дела,

у с т а н о в и л :

ФИО1 самовольно занял лесной участок без специального разрешения на использование при следующих обстоятельствах:

13.06.2024 в 14 часов 10 минут государственными лесными инспекторами Московской области при патрулировании участков лесного фонда по маршруту патрулирования № 13/17 на основании задания №161 на осуществление патрулирования лесов в выделах 42,46 ( леса, расположенные в зеленых зонах) квартала 106 Орехово-Зуевского сельского участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества, вблизи д.Асташково Орехово-Зуевского городского округа Московской области, был выявлен факт нарушения требований законодательства Российской Федерации в области охраны собственности, выразившийся в самовольном занятии и использовании земель лесного фонда площадью 0,0312 га путем расширения за счет земель лесного фонда земельного участка с кадастровым номером 50:24:0080117:49, при этом самовольно занятый и используемый лесной участок и вышеуказанный участок огорожен периметром забора, со стороны самовольно занятого лесного участка огорожен сплошным забором из металлического профильного листа высотой около 2 метров, внутреннего разделения между вышеуказанными участками нет. Географические координаты самовольно занятого участка 55.526.17, 38.68785; 55.52621, 38.65766; 55.52624,38.65766; 55.52627, 38.65766; 55.52635, 38.65767; 55.52635,38.65776; 55.52635,38.65781; 55.52633, 38.65799. Согласно выписке ЕГРН от 22.07.2024 собственников земельного участка с кадастровыми номерами 50:24:0080117:49 является ФИО1

Постановлением заместителя начальника Шатурского отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.7.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в Шатурский городской суд, в которой просит изменить постановление должностного лица, назначив ему наказание более мягкое, в виде предупреждения, поскольку является пенсионером, Ветераном труда, инвалидом 2 группы. Жена является также инвалидом 2 группы. Единственным источником дохода является пенсия.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы, изложенные в жалобе, пояснив, что в настоящее время забор перенес с территории лесного фонда. Забор устанавливал по согласованию с администрацией сельского поселения.

Свидетель ФИО4 – заместитель начальника Шатурского отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства Московской области просила в удовлетворении жалобы отказать, поскольку не имеется оснований для смягчения наказания.

Выслушав заявителя, допросив свидетеля, изучив представленные материалы, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

В обоснование вины ФИО1 должностным лицом приведены следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

- задание № на осуществление ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей,

- таксационное описание и схема маршрута,

- сведения из «Роскадастра».

Должностное лицо обоснованно пришло к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ, как самовольное занятие лесных участков без специальных разрешений на использование указанных участков.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, то есть при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что ФИО1, раскаялся в содеянном, устранился допущенное нарушение, впервые привлекается к административной ответственности, является инвалидом 2-ой группы и Ветераном труда, в результате совершенного им деяния отсутствует имущественный ущерб, угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, суд считает возможным изменить ему назначенное наказание на предупреждение.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление заместителя начальника Шатурского отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и административной практики Комитета лесного хозяйства Московской области № 09-142/2024 от 09.08.2024, которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей, изменить, назначив ему наказание в виде предупреждения, жалобу –удовлетворить.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Шатурского городского суда И.Н. Терентьев