Решение № 3А-1281/2022 3А-70/2023 3А-70/2023(3А-1281/2022;)~М-1028/2022 М-1028/2022 от 23 марта 2023 г. по делу № 3А-1281/2022




Дело № 3а-70/2023


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

24 марта 2023 года г. Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Цехомской Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Ли И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО КСМ «ВИШНЕВСКИЙ» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков и установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере равном их рыночной стоимости,

установил:


ООО КСМ «ВИШНЕВСКИЙ» обратилось в суд с административным исковым заявлением, просит установить кадастровую стоимость равную рыночной:

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 4012 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка: <Адрес...>, по состоянию на 01 января 2019 года в размере 1 920 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 699 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка: <Адрес...>, по состоянию на 01 января 2019 года в размере 290 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 2215 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка: <Адрес...>, по состоянию на 01 января 2019 года в размере 1 120 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 33785 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка: <Адрес...>, по состоянию на 01 января 2019 года в размере 5 500 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 146000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка: <Адрес...>, по состоянию на 01 января 2019 года в размере 33 200 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 9821 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <Адрес...> по состоянию на 01 января 2019 года в размере 2 000 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 13062 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <Адрес...> по состоянию на 01 января 2019 года в размере 2 900 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 26544 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <Адрес...> по состоянию на 01 января 2019 года в размере 5 800 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 47641 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <Адрес...> по состоянию на 01 января 2019 года в размере 9 700 000 рублей.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что рыночная стоимость указанных объектов определена на основании отчетов об оценке № 263.21 и № 236.21м от 09 июля 2021 года, выполненный ООО «Информационные бизнес-технологии».

Административный истец полагает, что результаты кадастровой оценки нарушают его права и затрагивают законные интересы, поскольку кадастровая стоимость значительно превышает рыночную, что приводит к начислению завышенного, экономически необоснованного размера налоговых платежей.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания посредством направления определения о возобновлении производства по административному делу по электронной почте, в том числе с учетом положений частей 8-9 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (путем размещения информации на официальном интернет сайте Краснодарского краевого суда).

Представитель административного ответчика – департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности ФИО1 в своем отзыве на административное исковое заявление просил вынести законное и обоснованное решение.

Представитель Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО2 в своем отзыве указала, что Управление не выражает какой- либо правовой заинтересованности и возражений относительно предмета судебного разбирательства, также просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель заинтересованного лица администрации Новоукраинская сельского поселения по доверенности ФИО3 направила возражения на административное исковое заявление, в котором просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Иные лица, участвующие в деле, об уважительности причин неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие либо отложении слушания дела не просили.

При таких обстоятельствах, учитывая, что судом явка лиц, участвующих в деле, не признана обязательной, с учетом положений части 2 статьи 150 и части 4 статьи 247 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1 и 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности проводится государственная кадастровая оценка земель. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Согласно пункту 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом.

Принимая во внимание положения, закрепленные в части 1статьи 24 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Закон № 237-ФЗ) с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 269-ФЗ), из которой следует, что к отношениям, возникшим в связи с проведением государственной кадастровой оценки, пересмотром и оспариванием ее результатов, устанавливается переходный период применения данного закона с 1 января 2017 года по 1 января 2023 года (на момент возникновения спорных правоотношений).

В течение переходного периода государственная кадастровая оценка может проводиться в соответствии с Федеральным законом № 237-ФЗ или Федеральным законом № 135-ФЗ с учетом особенностей, предусмотренных законами. При этом в соответствии с ч. 6 ст. 24, ч.1 ст. 25 Федерального закона № 237-ФЗ, положения данного закона не применяются к государственной оценке и оспариванию результатов государственной кадастровой оценки, проведение которой начато до 1 января 2017 года.

Часть 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства РФ гласит, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Как указано в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», с заявлением, административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Из материалов дела следует, что административный истец ООО КСМ «ВИШНЕВСКИЙ» является собственником:

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 4012 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка: <Адрес...>;

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 699 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка: <Адрес...>;

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 2215 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка: <Адрес...>;

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 33785 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка: <Адрес...>;

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 146000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка: <Адрес...>;

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 9821 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <Адрес...>;

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 13062 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <Адрес...>;

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 26544 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <Адрес...>;

- земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 47641 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <Адрес...>.

Данное обстоятельство подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объектов от 13 октября 2022 года, представленными в материалы дела.

Пунктом 1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 апреля 2017 г. №318 «О дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 г. №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» в качестве соответствующей даты перехода к проведению в Краснодарском крае государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 г. №237-ФЗ установлено 01 мая 2017 г.

Принимая во внимание постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 318 от 27 апреля 2017 года, а также дату определения кадастровой стоимости земельных участков и дату внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, правоотношения, связанные с пересмотром кадастровой стоимости таких объектов, подлежат регулированию в соответствии с нормами Закона № 237-ФЗ.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 237-ФЗ кадастровая стоимость объекта недвижимости - полученный на определенную дату результат оценки объекта недвижимости, определяемый на основе ценообразующих факторов в соответствии с настоящим Федеральным законом и методическими указаниями о государственной кадастровой оценке. Частью 2 указанной статьи установлено, что кадастровая стоимость определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

Согласно ч.5 ст. 13 Федерального закона № 237-ФЗ в перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, включаются сведения ЕГРН, актуальные по состоянию на 1 января года проведения государственной кадастровой оценки. Определение кадастровой стоимости осуществляется бюджетным учреждением в отношении всех объектов недвижимости, включенных в перечень, в соответствии с методически указаниями о государственной кадастровой оценке (ч.1 ст. 14 названного закона).

В силу п. 1.2. Методических указаний о государственной кадастровой оценке, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 12 мая 2017 года № 226, датой, по состоянию на которую определяется кадастровая стоимость, является 1 января года проведения государственной кадастровой оценки.

Результаты определения кадастровой стоимости спорных земельных участков утверждены приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 04 октября 2019 г. № 2092 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков из состава земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Краснодарского края». В том числе, согласно указанному приказу утверждены результаты определения кадастровой стоимости:

- земельного участка с кадастровым номером <№...> в размере 2 482 986,68 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...> в размере 432 604,11 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...> в размере 1 370 841,35 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...> в размере 20 909 198,65 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...> в размере 90 357 940 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...> в размере 6 078 118,69 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...> в размере 8 083 941,18 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...> в размере 16 427 816,16 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...> в размере 29 484 538,49 рублей.

При этом согласно сведениям филиала ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю, предоставленным письмом от 06 марта 2023 г. № 22-04211-КЗ/23, в отношении спорных земельных участков в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2022 года и утвержденной приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 26 сентября 2022 года № 2449 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков на территории Краснодарского края»:

- земельного участка с кадастровым номером <№...> в размере 3 025 368,96 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...> в размере 406 657,23 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...> в размере 1 267 378,7 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...> в размере 19 655 099,45 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...> в размере 106 177 040 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...> в размере 5 417 852,86 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...> в размере 9 950 500,98 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...> в размере 18 049 389,12 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...> в размере 27 259 227,38 рублей.

Датой начала применения указанных кадастровых стоимостей является 01 января 2023 года.

Таким образом, оспариваемая кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами <№...>, <№...>, <№...>, <№...>, <№...>, <№...>, <№...>, <№...>, <№...>, определенная по состоянию на 01 января 2019 года, является архивной.

В силу п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» при изменении кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются (далее - архивные сведения).

В соответствии с требованиями части 2 статьи 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положения пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» резолютивная часть решения суда по делу о пересмотре кадастровой стоимости должна содержать данные о величине установленной судом кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая является новой кадастровой стоимостью, сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости.

Кроме того, в силу абзаца 2 пункта 25 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 в случае пересмотра кадастровой стоимости, ставшей архивной предусмотрено указание в резолютивной части судебного акта периода действия определенной судом кадастровой стоимости.

Поскольку административный истец уплачивает имущественный налог за спорные объекты недвижимости, рассчитываемые из кадастровой стоимости земельных участков, следовательно, он вправе требовать ее пересмотра при определении рыночной стоимости названных объектов недвижимости в целях разумности налогообложения.

Суд, рассматривая вопрос о дате определения кадастровой стоимости спорных земельных участков, исходит из того, что лица, участвующие в деле, не оспаривали это обстоятельство, не представили суду доказательств, наличия иной даты определения кадастровой стоимости. В связи с чем, суд считает 01 января 2019 года верной датой определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами <№...>, <№...>, <№...><№...>, <№...>, <№...>, <№...>, <№...>, <№...>, что также подтверждается выписками из ЕГРН от 13 мая 2021 года о кадастровой стоимости объектов недвижимости, выданными филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю.

Согласно данным представленных административным истцом отчетов об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества № 263.21 и № 236.21м от 09 июля 2021 года, выполненных ООО «Информационные бизнес-технологии», рыночная стоимость:

- земельного участка с кадастровым номером <№...> составляет 1 920 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...> составляет 290 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...> составляет 1 120 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...> составляет 5 500 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...> составляет 33 200 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...> составляет 2 000 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...> составляет 2 900 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...> составляет 5 800 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...> составляет 9 700 000 рублей.

Согласно статье 77 Кодекса административного судопроизводства РФ, в случае возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

По ходатайству представителя административного истца по доверенности ФИО4 определением суда от 14 ноября 2022 года была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено ООО «Край-Эксперт». Перед экспертом поставлен вопрос об определении рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами <№...>, <№...><№...>, <№...>, <№...>, <№...>, <№...>, <№...>, <№...> по состоянию на дату определения их кадастровой стоимости.

Согласно заключению судебной экспертизы № К-Э-1281/2022 от 22 декабря 2022 года, выполненному экспертом ФИО5, по состоянию на 01 января 2019 года рыночная стоимость:

- земельного участка с кадастровым номером <№...> определена в размере 1 472 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...> определена в размере 257 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...> определена в размере 813 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...> определена в размере 9 798 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...> определена в размере 35 040 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...> определена в размере 3 604 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...> определена в размере 4 363 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...> определена в размере 7 698 000 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером <№...> определена в размере 13 816 000 рублей.

Суд, исследовав заключение судебной оценочной экспертизы, оценив ее по правилам, установленным статьей 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, пришел к выводу, что оснований сомневаться в объективности выводов эксперта не имеется.

Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со статьей 307 Уголовного кодекса РФ.

Заключение судебной экспертизы соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 г. №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», а также не противоречит положениям Федерального закона от 03 июля 2016 г. №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке». Ошибки при производстве арифметических расчетов не выявлены, достоверность данных расчетов лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки утверждены приказом Министерства экономического развития РФ № 200 от 14 апреля 2022 года «Об утверждении федеральных стандартов оценки и о внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России о федеральных стандартах оценки» (вместе с Федеральными стандартами оценки I–VI).

В заключении судебной экспертизы содержится подробное описание проведенного исследования и итоговое суждение о рыночной стоимости спорных объектов на дату определения оспариваемой истцом кадастровой стоимости. Заключение содержит мотивированное описание процедуры и результатов проведенного исследования. Определение рыночной стоимости с использованием сравнительного подхода методом сравнения продаж является корректным.

В заключении эксперта представлена вся необходимая информация, идентифицирующая количественные и качественные характеристики объектов оценки и объектов-аналогов, анализ рынка земельных участков, в том числе сегментов рынка земельных участков, к которым относятся объекты оценки.

В силу пункта 25 ФСО №7 выбор аналогов, метода оценки и методологии расчетов – исключительная прерогатив эксперта-оценщика, ограниченная условием сопоставимости объектов оценки и выбранных объектов-аналогов, отбора единиц сравнения.

Экспертом был проанализирован и исследован рынок сопоставимых объектов-аналогов исходя из категории земель, вида разрешенного использования земельных участков местоположения, транспортной доступности и наличия улучшений.

При определении окончательной рыночной стоимости, эксперт надлежащим образом использовал факторы, которые наиболее полно описывают отличия и сходные признаки исследуемых объектов, с последовательным проведением корректировок. Так, им были применены корректировки на торг, на площадь, на вид разрешенного использования (функциональное назначение), на местоположение, размер которых был подробно разъяснен в тексте заключения.

Экспертом при производстве судебной экспертизы, при расчете стоимости земельных участков с кадастровыми номерами <№...>, <№...>, <№...>, <№...>, <№...>, <№...>, <№...>, <№...>, <№...> правильно произведена их оценка по состоянию на 01 января 2019 года.

Оценивая заключение судебной экспертизы по правилам ст. 168 КАС РФ, суд находит, что судебный эксперт, проводивший судебную экспертизу, ответил на поставленные перед ним вопросы, мотивировал свои выводы. Определенная в заключении итоговая рыночная стоимость объектов оценки не является произвольной, при оценке объектов эксперт придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки.

Определение о возобновлении производства по делу, содержащее сведения о возвращении административного дела в Краснодарский краевой суд с заключением эксперта и указанием установленной экспертом кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости получено своевременно всеми лицами, участвующими в деле. При должной степени заботливости и осмотрительности их добросовестное поведение предполагало принятие всех разумных мер для ознакомления с материалами делами, в том числе, с судебной экспертизой.

Вместе с тем, лицами, участвующими в деле, каких-либо убедительных доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения и определенной в нем величины рыночной стоимости объектов недвижимости, не представлено. В названной ситуации ставить указанное экспертное заключение под сомнение у суда оснований не имеется.

Предусмотренных статьей 83 КАС РФ оснований для назначения дополнительной или повторной экспертизы в судебном заседании так же не установлено.

В связи с чем, суд считает заключение судебной оценочной экспертизы, объективным и полным, а выводы - обоснованными и последовательными, установленный судебным экспертом размер рыночной стоимости объектов недвижимости является достоверным.

Таким образом, административным истцом доказан факт несоответствия кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости их рыночной стоимости, кадастровая стоимость превышает рыночную, что затрагивает права и обязанности административного истца, как собственника данных объектов недвижимости, в связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению в части установления кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, установленной согласно выводам судебной оценочной экспертизы.

Установление судом рыночной стоимости объектов недвижимости является основанием для внесения органом кадастрового учета указанной стоимости в качестве кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.

Сведения об изменении кадастровой стоимости объектов недвижимости на основании решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Датой обращения административного истца в суд с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества, является 16 сентября 2022 года (дата направления административного искового заявления в суд). Сведений об обращении административного истца в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости материалы дела не содержат. В связи с чем, датой подачи заявления следует считать 16 сентября 2022 года.

Сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», применяются с 1 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания(ст. 6 Федерального закона № 269-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ) «О государственной кадастровой оценке» для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в зависимости от оснований их определения применяются следующим образом: 1) с 1 января года, следующего за годом вступления в силу акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости.

В рассматриваемом деле установлено, что сведения об оспариваемой кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами <№...><№...>, <№...>, <№...>, <№...>, <№...>, <№...>, <№...>, <№...> носят статус «архивные».

Таким образом, следует установить кадастровую стоимость равную рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года земельных участков с кадастровыми номерами <№...>, <№...>, <№...>, <№...>, <№...>, <№...>, <№...>, <№...><№...>, установив период применения кадастровой стоимости с 17 января 2020 года (дата внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости) и до 01 января 2023 года.

Руководствуясь статьями 175-180, 245-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:


административный иск ООО КСМ «ВИШНЕВСКИЙ» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков и установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере равном их рыночной стоимости – удовлетворить частично.

Установить в отношении земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 4012 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка: ориентир <Адрес...>, кадастровую стоимость, определенную по состоянию на 01 января 2019 года, в размере 1 472 000 (один миллион четыреста семьдесят две тысячи) рублей.

Установить в отношении земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 699 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка: ориентир <Адрес...>, кадастровую стоимость, определенную по состоянию на 01 января 2019 года, в размере 257 000 (двести пятьдесят семь тысяч) рублей.

Установить в отношении земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 2215 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка: ориентир <Адрес...>, кадастровую стоимость, определенную по состоянию на 01 января 2019 года, в размере 813 000 (восемьсот тринадцать тысяч) рублей.

Установить в отношении земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 33785 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка: <Адрес...>, кадастровую стоимость, определенную по состоянию на 01 января 2019 года, в размере 9 798 000 (девять миллионов семьсот девяносто восемь тысяч) рублей.

Установить в отношении земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 146000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка: <Адрес...>, кадастровую стоимость, определенную по состоянию на 01 января 2019 года, в размере 35 040 000 (тридцать пять миллионов сорок тысяч) рублей.

Установить в отношении земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 9821 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <Адрес...>, кадастровую стоимость, определенную по состоянию на 01 января 2019 года, в размере 3 604 000 (три миллиона шестьсот четыре тысячи) рублей.

Установить в отношении земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 13062 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <Адрес...>, кадастровую стоимость, определенную по состоянию на 01 января 2019 года, в размере 4 363 000 (четыре миллиона триста шестьдесят три тысячи) рублей.

Установить в отношении земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 26544 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <Адрес...>, кадастровую стоимость, определенную по состоянию на 01 января 2019 года, в размере 7 698 000 (семь миллионов шестьсот девяносто восемь тысяч) рублей.

Установить в отношении земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 47641 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <Адрес...>, кадастровую стоимость, определенную по состоянию на 01 января 2019 года, в размере 13 816 000 (тринадцать миллионов восемьсот шестнадцать тысяч) рублей.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами <№...>, <№...>, <№...>, <№...>, <№...>, <№...>, <№...>, <№...>, <№...> считать 16 сентября 2022 года.

Установить период применения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <№...> в размере 1 472 000 (один миллион четыреста семьдесят две тысячи) рублей с 17 января 2020 года и до 01 января 2023 года.

Установить период применения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <№...> в размере 257 000 (двести пятьдесят семь тысяч) рублей с 17 января 2020 года и до 01 января 2023 года.

Установить период применения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <№...> в размере 813 000 (восемьсот тринадцать тысяч) рублей с 17 января 2020 года и до 01 января 2023 года.

Установить период применения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <№...> в размере 9 798 000 (девять миллионов семьсот девяносто восемь тысяч) рублей с 17 января 2020 года и до 01 января 2023 года.

Установить период применения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <№...> в размере 35 040 000 (тридцать пять миллионов сорок тысяч) рублей с 17 января 2020 года и до 01 января 2023 года.

Установить период применения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <№...> в размере 3 604 000 (три миллиона шестьсот четыре тысячи) рублей с 17 января 2020 года и до 01 января 2023 года.

Установить период применения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <№...> в размере 4 363 000 (четыре миллиона триста шестьдесят три тысячи) рублей с 17 января 2020 года и до 01 января 2023 года.

Установить период применения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <№...> в размере 7 698 000 (семь миллионов шестьсот девяносто восемь тысяч) рублей с 17 января 2020 года и до 01 января 2023 года.

Установить период применения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <№...> в размере 13 816 000 (тринадцать миллионов восемьсот шестнадцать тысяч) рублей с 17 января 2020 года и до 01 января 2023 года.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами <№...>, <№...><№...>, <№...>, <№...>, <№...>, <№...>, <№...>, <№...>.

В остальной части административного искового заявления – отказать.

Решение может быть обжаловано в Третий апелляционный суд общей юрисдикции через Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 апреля 2023 года.

Председательствующий:



Суд:

Краснодарский краевой суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

ООО КСМ "ВИШНЕВСКИЙ" (подробнее)

Ответчики:

ГБУ КК "Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ" (подробнее)
Департамент имущественных отношений КК (подробнее)
Управление Росреестра по КК (подробнее)

Иные лица:

Администрация муниципального образования Гулькевичский район (подробнее)
Администрация Новоукраинского сельского поселения Гулькевичского района Краснодарского края (подробнее)
ППК "Роскадастр" в лице филиала по Краснодарскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Цехомская Елена Викторовна (судья) (подробнее)