Решение № 2А-353/2020 2А-353/2020~М-310/2020 М-310/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-353/2020

Дело (УИД) 19RS0010-01-2020-000583-28

Производство 2а-353/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июля 2020 года Ширинский районный суд с. Шира

В составе: председательствующий – судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Укачикова Д.Г.,

при помощнике судьи Почикаеве Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ОМВД России по Ширинскому району о возложении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, состоящего под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

Орган внутренних дел, обосновывая заявленные требования, указал в заявлении, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. За период нахождения под административным надзором по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, к уголовной ответственности не привлекался, жалоб и заявлений на него не поступало. Вместе с тем, злоупотребляет спиртными напитками, и в течение года им было совершено несколько административных правонарушений, в том числе, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. В связи с этим, заявитель просит дополнительно возложить на ФИО1 административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за территорию муниципального образования Ширинский район без уведомления органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, надлежащим образом уведомлённый о дате и времени судебного заседания, отсутствовал, заранее представил заявление о рассмотрении административного искового заявления в свое отсутствие, настаивал на его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, отсутствовал. В представленном суду заявлении ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в свое отсутствие, указал, что с исковым заявлением согласен, на удовлетворении заявленных требований не возражает.

Представитель прокуратуры Ширинского района, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не присутствовал, направил в адрес суда заключение по существу заявленных требований.

Суд, руководствуясь ст. 272 КАС РФ, определил о рассмотрении дела в отсутствие участников процесса.

Согласно представленного прокурором – старшим помощником прокурора Ширинского района Ильиной И.К. письменного заключения, заявленные требования основаны на законе, обоснованы по сути и потому подлежат удовлетворению.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон) установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: запрещение пребывания вне жилого и или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что после установления административного надзора административный ответчик неоднократно не исполнял наложенные на него ограничения, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях, а именно: от ДД.ММ.ГГГГ – по ст. 20.21 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Указанные постановления административным ответчиком не оспорены и вступили в законную силу.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны быть указаны конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

При этом в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указывается, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая вышеизложенное, находя, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, за время нахождения под административным надзором в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, в целях недопущения совершения административных правонарушений и антиобщественного поведения поднадзорного лица, приходит к выводу о необходимости дополнения ФИО1 ранее установленных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за территорию муниципального образования Ширинский район без уведомления органа внутренних дел.

По мнению суда, установление ФИО1 указанных дополнительных ограничений будет соответствовать задачам, установленным ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования ОМВД России по Ширинскому району удовлетворить.

Дополнить ФИО1 административные ограничения, установленные решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, и возложить на него дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за территорию муниципального образования Ширинский район без уведомления органа внутренних дел.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в административную коллегию Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения.

Председательствующий:

судья Д.Г. Укачикова