Решение № 2А-318/2019 2А-318/2019~М-297/2019 М-297/2019 от 14 июня 2019 г. по делу № 2А-318/2019

Дело №2а-318/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Бологое 14 июня 2019 года

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

судьи Бондаревой Ж.Н.,

с участием прокурора Мигаль С.Д.,

при секретаре Балан М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Бологовскому району Тверской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Бологовскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 20 декабря 2017 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по Бологовскому району с заведением дела административного надзора № 121, для осуществления контроля за его поведением. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем решением Бологовского городского суда от 13.12.2018 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные дни.

В настоящее время ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка г.Бологое Тверской области от 20.02.2019 по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, выразившееся в том, что 15 февраля 2019 года в 23 часа 50 минут ФИО1 отсутствовал по месту своего жительства (административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов); постановлением заместителя начальника по ООП ОМВД России по Бологовскому району от 19.04.2019 по ст.20.21 КоАП РФ, выразившееся в том, что 18 апреля 2019 года ФИО1 находился в пьяном виде в общественном месте (административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей).

Учитывая изложенное и руководствуясь положением Главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный истец просит дополнить к ранее установленным административным ограничениям в отношении ФИО1, ДАТА рождения, административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, в установленные дни.

Представитель административного истца - ОМВД России по Бологовскому району И.Т.С. в судебное заседание не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, иск признал.

Участвующий в деле прокурор дал заключение о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в редакции Федерального закона от 28.05.2017 №102-ФЗ (далее – Закон от 06.04.2011 года) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из ч.3 ст.4 Закона от 06.04.2011 года, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено и материалами административного дела подтверждается, что решением Бологовского городского суда Тверской области от 01 декабря 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц в установленный день; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов, кроме случаев, связанных с работой, и выезда за пределы территории соответствующего муниципального района по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решением Бологовского городского суда Тверской области от 13 декабря 2018 года ФИО1 к ранее установленным административным ограничениям дополнено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные дни.

ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка г.Бологое Тверской области от 20 февраля 2019 года по делу №5-180/2019 за совершение 20 февраля 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, в виде обязательных работ на срок 30 часов; постановлением заместителя начальника по ООП ОМВД России по Бологовскому району №803207/602 от 19 апреля 2019 года за совершение 18 апреля 2019 года административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Допущенные осужденным правонарушения относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления.

Факты совершения указанных административных правонарушений административным ответчиком в установленном законом порядке не оспорены, постановления вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по Бологовскому району, ФИО1 проживает по адресу: <...>, со своей женой, осуществляет трудовую деятельность по срочному трудовому договору в АО «Никольский рыборазводный завод им. В.П. Врасского» в должности рыбака. По месту жительства характеризуется посредственно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24, 20.21, 17.7 КоАП РФ. Состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Бологовскому району как поднадзорное лицо. На проводимые профилактические беседы реагирует не в полном объеме, выводы делает не всегда правильные.

В соответствии со ст.4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО1 в течение года неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления, тем самым, нарушив ограничения, установленные им решением суда.

Принимая во внимание, что осужденный, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы и имея непогашенную судимость за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, в течение года неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления, а также для достижения целей административного надзора, предупреждения совершения осужденным преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, у суда имеются достаточные основания для дополнения ФИО1 к ранее установленным административным ограничениям административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные дни.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, ФЗ РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Бологовскому району Тверской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДАТА рождения, к ранее установленным административным ограничениям административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные дни.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, она может быть привлечена к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений – к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Ж.Н. Бондарева