Постановление № 5-161/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 5-161/2017

Дело № 5-161/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чудово 24 октября 2017 года

Судья Чудовского районного суда Новгородской области Шеремета Р.А.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

в отношении ФИО1, родившегося <данные скрыты> привлеченного к административной ответственности постановлением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 27 февраля 2017 года по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда,

установил:

вину ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах.

21 октября 2017 года в 18 часов 00 минут сотрудниками ОМВД России по Чудовскому району Новгородской области по адресу: <...>, был установлен гражданин Республики Молдова ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации 25 января 2015 года через КПП «Ивангород» и по истечению легального срока пребывания после 22 апреля 2015 года не покинул территорию Российской Федерации и не принял мер в установленный законом срок для изменения срока временного пребывания на территории Российской Федерации, а также не исполнил возложенное на него постановлением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 27 февраля 2017 года административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда вплоть до истечения срока привлечения к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ (11 мая 2017 года), с указанного времени находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении легального срока пребывания, что предусмотрено п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал и пояснил, что действительно не выехал из России по истечении легального срока пребывания в связи с отсутствием необходимых средств. При этом он пояснил, что его близкие родственники: мать, супруга и малолетняя дочь проживают в Республике Молдова, являются гражданами указанной страны, как и он. В России он официального места жительства не имеет, как не имеет официального места работы, в г. Чудово Новгородской области он приехал в начале октября 2017 года на заработки, документов, подтверждающих легальность пребывания в России, он не имеет.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 24 октября 2017 года, сведениями, содержащимися в электронной картотеке СПО «Мигрант-1» УФМС России, где отмечена дата его въезда в Российскую Федерацию – 25 января 2015 года, постановлением Колпинского районного суда Санкт-Петербурга от 27 февраля 2017 года, которым за нелегальное нахождение на территории Российской Федерации, а именно в городе федерального значения Санкт-Петербурге ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда, которое им не исполнено.

Данные доказательства, которые ФИО1 не оспаривались, судом признаются достоверными и допустимыми.

Согласно сведениям, указанным в СПО «Мигрант-1», ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 25 января 2015 года, срок его пребывания в Российской Федерации истек 22 апреля 2015 года, доказательств, подтверждающих его право на пребывание в России в настоящее время, не имеется.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 данного закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как следует из п. 2 ст. 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее Закон № 114-ФЗ), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, установлено, что ФИО1 в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал из Российской Федерации по окончанию легального срока нахождения на территории России, а также не исполнил возложенное на него административное наказание в виде выдворения за пределы России.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, в том числе обстоятельства смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность на основании ст.4.2 КоАП РФ, судья относит признание своей вины ФИО1, наличие у него заболевания, а также малолетнего ребенка.

Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность виновного, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ, назначая ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации с учетом данных о его личности, а также того обстоятельства, что ранее возложенное на него административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ им исполнено не было. <данные скрыты>

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <номер скрыт> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме его принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа должна быть перечислена в УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области, ОМВД России по Чудовскому району Новгородской области) ИНН <***> КПП 532101001 ОКТМО 49650000 БИК 044959001 расчетный счет № <***>, отделение Новгород, УИН 18880253170001061578, КБК 18811640000016020140.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Обязанность по исполнению данного постановления в части выдворения ФИО1 возложить на начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП РФ по Новгородской области.

В целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 для содержания в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан (на правах отдела УФМС по Новгородской области по адресу: новгородская область, Новгородский район, д. Новоселицы, в/г 1 стр. 11/1), где содержать до момента выдворения.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд путем подачи жалобы через Чудовский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Р.А. Шеремета