Решение № 2А-311/16 2А-311/2017 2А-311/2017~М-269/2017 М-269/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2А-311/2017

Дело №2а-311/16


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2017 года г.Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего- судьи Ручко М.Л.,

при секретаре Цедилкиной Я.В.,

с участием заместителя прокурора Унечского района

Брянской области Гавриченко А.Г.,

представителя административного истца МО МВД России «Унечский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Унечский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Унечский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, в котором указал, что ФИО2 был осужден Унечским районным судом Брянской области 15 мая 2012 года по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление было совершено при опасном рецидиве преступлений. 19.05.2014г. ФИО2 освободился из мест лишения свободы. Решением Унечского районного суда Брянской области 10.03.2015г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на 2 года, срок которого 13 апреля 2017 года истек. Однако срок погашения судимости у ФИО2 истекает 19 мая 2020 года. ФИО2, имея непогашенную и не снятую судимость, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а поэтому с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил суд установить ФИО2 административный надзор сроком на 2 года, и одновременно установить следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 час. до 06 час.; запретить выезд за пределы района проживания; а также обязать ФИО2 один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В настоящем судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Унечский» ФИО1 поддержал заявленные административные требования и просил суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до дня погашения судимости, то есть до 19.05.2020 г., подробно обосновав свои требования.

Административный ответчик ФИО2 возражал против установления в отношении него административного надзора с вышеуказанными ограничениями, но пояснил, что действительно совершил данные административные правонарушения.

Выслушав объяснения представителя административного истца МО МВД России «Унечский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, изучив материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора Унечского района Гавриченко А.Г., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд пришел к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст.1 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. При этом согласно ст.2 указанного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом, в частности, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.6 ст.9 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Так из материалов административного дела усматривается, что ФИО2 был осужден Унечским районным судом 15 мая 2012 года по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и в его действиях был установлен опасный рецидив.

Согласно справки №043057 от 19.05.2014г., выданной начальником ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области ФИО2 19.05.2014г. освободился из учреждения условно- досрочно на 7 месяцев 26 дней согласно постановлению Фокинского районного суда г. Брянска от 06.05.2014г.

Решением Унечского районного суда Брянской области от 10 марта 2015г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 года и установлены административные ограничения.

Срок административного надзора, установленный данным решением истек.

Однако, ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, постановлением мирового судьи участка №58 Унечского судебного района Брянской области от 06.03.2017г. ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21. КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 03 суток; постановлением мирового судьи участка №58 Унечского судебного района Брянской области от 06.03.2017г. ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.1 ст.20.25. КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 03 суток.

Данные обстоятельства подтвердил в суде также и сам административный ответчик ФИО2

При этом, данные административные правонарушения ранее не являлись основанием для установления административного надзора.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на него не поступало, по месту отбывания наказания характеризуется положительно, однако, злоупотребляет спиртными напитками, в настоящее время нигде официально не работает, мер к трудоустройству не принимает, на профилактические меры не реагирует.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы и имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенном при опасном рецидиве преступлений, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление МО МВД России «Унечский» об установлении административного надзора и установление ограничений в отношении ФИО2 является обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Что же касается вида административных ограничений, то суд, с учетом положений ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", учитывая, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, считает возможным установить в отношении ФИО2, административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 19.05.2020 г. с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, расположенного по адресу: <адрес>, в период времени с 22 час. до 06 час.; запретить выезд за пределы района проживания; а также обязать ФИО2 один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом суд учитывает образ жизни ФИО2, обстоятельства совершения им преступления, его поведение в период и после отбытия наказания, что ФИО2 регистрации на территории Унечского района не имеет, продолжает совершать административные правонарушения даже после установления в отношении него административного надзора.

По мнению суда, установление данных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, а также окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд считает заявленные требования органа внутренних дел законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Унечский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить повторно в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 19 мая 2020 года, с установлением следующих административных ограничений: запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, расположенного по адресу: <адрес> в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы Унечского района Брянской области; обязать ФИО2 один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей апелляционных жалобы, представления через Унечский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.Л. Ручко