Решение № 2-1505/2021 2-1505/2021~М-503/2021 М-503/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-1505/2021

№ 2-1505

УИД61RS0022-01-2021-001407-57


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» марта 2021 года

Таганрогский городской суд Ростовской области

В составе: председательствующего судьи М.В.Иванченко

при секретаре Дзюба О.Ю.

с участием представителя истца ФИО1, действующего по доверенности от 22.09.2020 года,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО2 к Администрации г. Таганрога, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о сохранении жилого дома и летней кухни в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском, указав следующее.

ФИО2 является собственником 1/9 доли домовладения по <адрес> в <адрес>, на основании нотариального договора от 08.02.1984г. и 1/9 доли земельного участка, на основании постановления Администрации г.Таганрога № от 16.03.1994г., право общей долевой собственности зарегистрировано в ЕГРН 30.06.2020г.

По договору от 08.02.1984г. истице в собственность перешла 1/9 доля жилого дома литер «А», сарая литер «О», бассейна и наружных сооружений.

В настоящее время домовладение по <адрес>, в <адрес> состоит из жилого дома литер «А,А1,А2,п/А1,А3» общей площадью 94.4 кв.м., сарая- летней кухни литер «О» площадью 39.1 кв.м., летней кухни литер «Б» площадью 10.4. кв.м., с погребом литер «п/Б» площадью 6.3 кв.м., сарая литер «Г» площадью 2.8 кв.м., наружных сооружений и земельного участка площадью 924 кв.м., стоящего на кадастровом учете (кадастровый №), без уточнения границ, имеющего разрешенное использование для строительства жилого дома, для эксплуатации жилого дома.

За время существования домовладения в жилом доме литер «А» была выполнена реконструкция, при этом общая площадь жилого дома литер «А» увеличилась. Так же была реконструирована летняя кухня-сарай литер «О» - за счет сноса летней кухни литер «Л».

В настоящее время, для изменений площади жилого дома в ЕГРН необходимо либо предоставить документы на произведенную реконструкцию и в силу ст. 247 ГК РФ, согласие или произвести изменения совместно всем собственникаъ земельного участка и строения.

Для внесения изменений в площадь сарая-летней кухни литер «О», в силу ст. 247 ГК РФ, необходимо согласие и участие всех сособственников сарая и земельной участка.

Совладельцы не могут произвести регистрацию своего права в ЕГРН, т.к нотариус не выдает свидетельство о наследстве вследстивии несоответствия площадей жилого дома и сарая-летней кухни.

С целью получения разрешения на реконструкцию жилого дома литер «А» 28.09.2020г. истица обратилась в комитет по архитектуре и градостроительству администрации г.Таганрога, но 09.10.2020г., где выдали письмо об отказе за №, с рекомендациями решить вопрос в упрощенном порядке, при этом 30.09.2020г. истица обратилась в Администрацию г.Таганрога в уведомительной форме для получения согласования на реконструкцию, но 05.10.2020г. получила письменные отказ за №, вследствие малого расстояния до смежного земельного участка от реконструированного жилого дома литер «А».

Для реализации своих прав, ФИО2 просит:

- Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А,А1,А2,п/А1,А3» общей площадью 94.4 кв.м., в т.ч. жилой 67.5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

-Сохранить в реконструированном состоянии сарай-летную кухню литер «О» площадью 39.1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истица ФИО2 не явилась, о слушании дела извещена, просила рассматривать дело в её отсутствие.

Её представитель ФИО1 исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель Администрации г. Таганрога в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, передали заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, отсутствии возражений относительно удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капительного строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Произведенная без разрешительных документов реконструкция не должна нарушать требований ст.222 ГК РФ.

Представленные доказательства подтверждают, что ФИО2 является собственником 1/9 в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 67,70 кв.м., сарай, расположенные по адресу <адрес>, на основании договора купли-продажи от 08.02.1984 года (л.д.9-10).

8/9 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом принадлежало ФИО6 (л.д.14), умершей 3011.2019 года (л.д.17), оставившей завещание в пользу ФИО4, ФИО4 (ныне ФИО3) Д.О., ФИО5 (л.д.15)

В ЕГРН зарегистрировано право собственности ФИО2 (1/9 доля) на земельный участок, №, площадью 925 кв.м., жилой дом площадью 87,1 кв.м., КН № (л.д.25-30).

По данным технического паспорта на 24.08.2020 года (л.д.36-53) жилой дом литер «А» имеет общую площадь 94,40 кв.м. На реконструкцию разрешительные документы не представлены. Сарай-летняя кухня лит. «О» реконструирован (увеличен в размерах).

Истица обратилась в Администрацию г. Таганрога с заявлением о получения уведомления о соответствии реконструированного дома градостроительным нормам. Уведомлением № от <дата> она извещена о несоответствии реконструированного объекта, так как разрешение на реконструкцию либо уведомление о соответствии параметров планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства не выдавалось. Отступ от границы смежества составляет менее 3 метров, что не соответствует подпункту №.3.3. раздела № и разделу № ПЗЗ, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.31-32).

Кроме того, в письме администрации г. Таганрога от 09.12.2020 года сообщено, что земельный участок расположен в охранной зоне ВЛ 110кВ Т11-Т5 к ПС 110/6 кВ Т-5, кадастровый №, что не соответствует требования законодательства о градостроительной деятельности (л.д.34-35).

Согласно заключению специалиста ООО «Бюро межевания и кадастра» ФИО7 от <дата> жилой дом лит. «А» по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии соответствует строительным, санитарным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, на момент осмотра не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений не грозит обрушением, не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д. 54-81)

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Техническое заключение соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, достоверность и обоснованность выводов эксперта не опровергнута имеющими в деле доказательствами.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что дом может быть легализован в существующем виде, так как он соответствуют требованиям строительных, градостроительных, санитарных норм и правил, предъявляемым к жилым домам, несущие конструкции обладают достаточной степенью надежности, дом не угрожает обрушением, отсутствует нарушение прав третьих лиц.

Что касается установленных ограничений в связи с нахождением земельного участка в охранной зоне ВЛ 110кВ Т11-Т5 к ПС 110/6 кВ Т-5, то само строение жилого дома возведено в 1930 году, пристройка А3 расположена в пределах земельного участка, её высота не превышает высоту помещений жилого дома, возведение её не приближает дом к ВЛ.

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 11.09.1972 N 667 "Об утверждении Правил охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт" для охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт устанавливались охранные зоны вдоль воздушных линий электропередачи (за исключением ответвлений к вводам в здания) в виде участка земли, ограниченного параллельными прямыми, отстоящими от проекций крайних проводов на поверхность земли (при неотклоненном их положении) на 2 метра с каждой стороны;

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 №255 «Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт» охранные зоны электрических сетей устанавливались вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии: для линий напряжением до 20 киловольт - 10 метров; 35 киловольт - 5 метров; 110 киловольт - 20 метров; 150, 220 киловольт - 25 метров.

Правила, утвержденные указанным Постановлением, не распространяются на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу настоящего Постановления.

Ввиду невозможности получения уведомления о соответствии реконструированного дома требованиям градостроительных норм в настоящее время, дом подлежит легализации в судебном порядке.

По данным ЕГРН на земельном участке имеется летняя кухня-сарай площадью 19,4 кв.м., №, право собственности не зарегистрировано.

По данным БТИ на 24.08.2020 года сарай-летняя кухня лит. «О» имеет площадь 39,1 кв.м. В соответствии с заключением специалиста ООО «Бюро межевания и кадастра» ФИО10 от <дата> летняя кухня-сарай соответствует требованиям СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», обладает устойчивостью, надежностью, не угрожает обрушением, не влияет на техническое состояние иных строений. Собственник соседнего участка №а по <адрес>, не возражает против сохранения строений на участке по адресу <адрес>.

Поскольку реконструкция строения летней кухни-сарая не требует получения разрешения в уполномоченном органе, кухня расположена в пределах земельного участка, не нарушает прав и законных третьих лиц, в том числе собственника смежного участка, реконструкция увеличила площадь объекта, но не изменила его расположение относительно границы земельного участка, суд пришел к выводу о возможности её сохранения в реконструированном состоянии.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом лит. «А», общей площадью 94,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Сохранить в реконструированном состоянии сарай-летнюю кухню лит. «О», общей площадью 39,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Решение суда в окончательной форме принято 23 марта 2021 года.

Председательствующий судья Иванченко М.В.