Решение № 2А-936/2021 2А-936/2021~М-143/2021 М-143/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-936/2021

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года г.Самара

Железнодорожный районный суд гор. Самары в составе:

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,

при секретаре Лысенковой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Прокурора Железнодорожного района г.Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области, Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г. Самары обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, мотивирую свои требования тем, что в ходе мониторинга интернет-ресурсов при исполнении законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации выявлены сайты <данные изъяты>, на которых размещена информация о призывах к экстремистской деятельности, что провоцирует интерес к данной теме, подстрекает к совершению заведомо противоправных действий. Вход на страницы сайтов свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных сайтов и воспользоваться расположенной информацией может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. В связи с чем, просит признать указанную информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель административного истца – помощник прокурора Железнодорожного района г. Самары Сергеева Е.С. в ходе судебного заседания от заявленных требований в части признания информации, размещенной на сайте <данные изъяты>/, запрещенной к распространению на территории в Российской Федерации отказалась, поскольку сведения о призывах к экстремистской деятельности удалены, в остальной части заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, причины неявки не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав доводы представителя административного истца, изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ С административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В силу ст. 8 Федерального закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ информация – это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет".

В силу ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности образуют состав преступления, предусмотренного ст.280 Уголовного кодекса РФ от 13.06.1996 №63-ФЗ, наказываются принудительными работами на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового либо лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

Судом установлено, что на сайте <данные изъяты> размещена информация о призывах к экстремистской деятельности. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь, информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничение на передачу, копирование, и распространение отсутствует (л.д. 46).

Установить владельцев указанных сайтов не представляется возможным (л.д.45), лица, действия которых послужили поводом для подачи административного искового заявления, не установлены.

Учитывая, что размещенная информация о призывах к экстремистской деятельности носит противоправный характер, за осуществление которой предусмотрена уголовная ответственность, суд приходит к выводу, что она подпадает по категорию информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". Основаниями для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно информации, представленной Управлением Роскомнадзора по Самарской области, сайт <данные изъяты> не внесен в Единый Реестр, доступ к нему не ограничен (л.д. 25).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что распространяемая на сайте <данные изъяты> информация нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих свободный доступ к незаконной информации, требования прокурора о признании ее информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-177, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Прокурора Железнодорожного района г.Самары о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию об экстремистской деятельности, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения Интернет-сайта <данные изъяты>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд в месячный срок с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья (подпись) Л.<адрес>

КОПИЯ ВЕРНА

СУДЬЯ

СЕКРЕТРАЬ