Постановление № 5-995/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 5-995/2017

Дело № 5-995/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

г. Чита «07» ноября 2017 года

Судья Центрального районного суда г.Читы Аксаненко Р.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лидер», юридический и фактический адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведенного административного расследования в отношении ООО «Лидер» в рамках возбужденного дела об административном правонарушении в связи с поступлением и рассмотрением жалоб на заселенность жилого <адрес> в <адрес> блохами и мокрицами, Управлением Роспотребнадзора по Забайкальскому краю установлены нарушения ООО «Лидер» санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. В отношении ООО «Лидер» составлен протокол об административном правонарушении. Дело предано на рассмотрение судье.

В судебном заседании представитель ООО «Лидер» ФИО1, вину в совершении правонарушения признал частично, пояснив, что следы затопления в подвале образовались в с результате слива воды из труб перед началом отопительного сезона; мероприятия по дезинсекции проводится согласно распоряжению РСТ 1 раз в год; отмостки-это следы естественного процесса эксплуатации. Просил о снижении штрафа при назначении наказания.

В судебном заседании представитель управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ФИО2 поддержала обоснованность составленного протокола, пояснив, что следы затопления свидетельствуют об изношенности труб, а не следствием начала отопительного сезона; нарушение целостности отмостков по периметру дома требуют устранения, поскольку трещины способствуют размножению и присутствию насекомых; мероприятия по десинсекции требуется проводить согласно санитарным правилам 1 раз в месяц.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии со ст. 11 указанного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, в виде административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В результате выполненного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» по определению о назначении экспертизы в рамках возбужденного дела об административного правонарушении, обследования жилого <адрес> в <адрес>, находящегося на обслуживании ООО «Лидер», выявлено, что ООО «Лидер» не в полном объеме проводятся мероприятия, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, а именно:

- по результатам визуального осмотра подвального помещения указанного жилого дома обнаружены следы затопления (течи систем коммуникаций) под подъездами № 2, №3, №4, освещение отсутствует, что не соответствует требованиям п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

- обнаружены нарушения целостности отмостков, что не соответствует требованиям п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»;

- кратность контрольных обследований мест общего пользования с целью своевременной регистрации фактов наличия членистоногих, восстановления их численности и степени заселенности ими помещений жилого дома в период с августа 2016 года по август 2017 года не соблюдается, согласно представленным документам в указанный период мероприятия проводились 28.09.2016г., 25.10.2016г., 14.02.2017г., 12.05.2017г. при установленной п. 5.2 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» периодичности 1 раз в месяц.

Из вышеизложенного следует, что ООО «Лидер» не принимает все зависящие от него меры по соблюдению требований санитарных правил и норм и не проводит мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, что является нарушением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта и образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Факт нарушения ООО «Лидер» санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, кроме протокола об административном правонарушении, подтверждается экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» № 02 ОЦ/5.2-3526 от 18.09.2017г., актом обследования, фототаблицей, актами приемки-сдачи выполненных работ от 28.09.2016г., 25.10.2016г., 14.02.2017г., 12.05.2017г.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, препятствующих исполнению юридическим лицом требований санитарного законодательства, не представлено, а установленные надзорным органом обстоятельства свидетельствуют о том, что обществом не принимаются профилактические мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

При таких обстоятельствах, судья находит вину ООО «Лидер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ доказанной.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ судья, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, полагает возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи – штраф в размере 10 000 руб..

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Лидер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его получения в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы.

Судья Р.Т. Аксаненко

РЕКВИЗИТЫ для уплаты штрафа:

УИН 14104750004500034446,

счет № 40101810200000010001,

получатель УФК по Забайкальскому краю (Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, лицевой счет <***>)

ИНН <***>,

банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г. Чита,

БИК 047601001,

ОКТМО 76701000,

КПП 753601001 код Б.К. - 14111628000010000140 «денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека»

Положения ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривают уплату штрафа не позднее 60 дней со дня его вступления в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.