Решение № 2А-1806/2017 2А-1806/2017~М-1108/2017 М-1108/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2А-1806/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ижевск 02 мая 2017 года

Индустриальный районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего и.о. судьи Пашкиной Т.Г.,

при секретаре судебного заседания Ларионовой Я.В.,

с участием помощника прокурора Удмуртской Республики по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

представителя административного истца ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по УР ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по УР об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении

ФИО3 ФИО6, -Дата- года рождения, уроженца ..., отбывающего в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Удмуртской Республике наказание в виде лишения свободы по приговору <данные изъяты> районного суда ... от 24 марта 2016 года,

установил:

Федеральное казённое учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 4» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Удмуртской Республике (далее по тексту – ЛИУ-4, административный истец) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3, мотивируя тем, что ФИО3 освобождается из мест лишения свободы 22 июня 2017 года в связи с отбытием срока наказания и убывает к месту жительства по адресу: .... При этом согласно приговору суда ФИО3 совершено тяжкое преступление. ФИО3 за период отбывания наказания в местах лишения свободы нарушений установленного порядка отбывания наказания не имел, характеризуется удовлетворительно. Просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 6-00 часов; запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив, запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации, где будет проживать или пребывать поднадзорное лицо.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 заявленные требования не признал.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3, п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Приговором Первомайского районного суда г. Ижевска УР от 24 марта 2016 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Преступление, предусмотренное п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, законодателем отнесено, согласно ст.15 УК РФ, к категории тяжких преступлений.

Учитывая, что приговором Первомайского районного суда г. Ижевска УР от 24 марта 2016 года в действиях ФИО3 установлен опасный рецидив, на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО3, как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Согласно ч.3 ст.273 КАС РФ принимая решение об установлении административного надзора, суд должен указать срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы 22 июня 2017 года; его судимость по указанному выше приговору погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции на момент совершения преступления).

Вышеприведенные положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно характеристике ФИО3, он характеризуется по месту отбывания наказания удовлетворительно, согласно справке о поощрениях и взысканиях, за период отбывания наказания имеет два поощрения, взысканий не имеет, становится на путь исправления. В период отбытия наказания в местах лишения свободы ФИО3 злостным нарушителем установленного порядка отбывания не признавался.

Принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона № 64-ФЗ преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить административный надзор ФИО3 на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Рассматривая вопрос об установлении в отношении ФИО3 административных ограничений, суд приходит к следующему.

Статья 4 Федерального закона устанавливает исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены при административном надзоре, при этом ограничение в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях за время отбывания наказания осужденный не имеет взысканий и имеет 2 поощрения.

Из характеристики, представленной на ФИО3, следует, что он за время отбывания наказания зарекомендовал себя с положительной стороны, встал на путь исправления. На меры воспитательного характера реагирует, делает для себя правильные выводы.

Представленные заявителем доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что в отношении ФИО3 действительно необходимо установить указанные заявителем ограничения, при этом обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является необходимой для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершённых ФИО3 преступлений, обстоятельства их совершения, поведение осуждённого за весь период отбывания наказания, суд считает обоснованным требование административного истца об установлении в отношении осуждённого такого ограничения, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, а также запрещение пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального Казённого учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 4» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Удмуртской Республике в отношении ФИО3 ФИО7 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 ФИО8 административный надзор на срок 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть по 22 июня 2025 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 ФИО9 на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания.

Установить ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 6-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрета пребывания в мессах реализации алкогольной продукции в розлив;

- запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, где будет проживать или пребывать поднадзорное лицо.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его принятия судом, путем подачи жалобы через Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

Мотивированное решение составлено и подписано судьей 02 мая 2017 года.

И.о. судьи Т.Г. Пашкина