Постановление № 5-94/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 5-94/2024

Дело № 5-94/2024

УИД 47RS0013-01-2024-000733-44


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«24» июля 2024 года г. Подпорожье

Судья Подпорожского городского суда Ленинградской области ФИО2,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3,

переводчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, пребывающего без регистрации по адресу: <адрес>, холостого, несовершеннолетних детей не имеющего,

установил:

ФИО3, являясь иностранным гражданином, совершил на территории Ленинградской области нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

22 июля 2024 года в 19 час 20 мин сотрудниками ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области у <адрес> был выявлен гражданин <адрес> ФИО3

В ходе проверки документов, установления личности ФИО3 по информационным базам МВД России было установлено, что ФИО3 документирован иностранным паспортом №, согласно базам МВД России значится как ФИО3; прибыл на территорию Российской Федерации 16 сентября 2019 года через <данные изъяты>, состоял на миграционном учете до 28 марта 2023 года по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям баз данных МВД России ФИО3 имеет патент на осуществление трудовой деятельности иностранного гражданина серия № от 10 сентября 2022 года, который согласно базе данных оплачен по 09 сентября 2022 года.

Срок действия миграционной карты № от 16 сентября 2019 года истек 16 декабря 2019 года.

То есть с 10 сентября 2022 года по настоящее время ФИО3 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Таким образом, ФИО3 в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», являясь иностранным гражданином, совершил на территории Ленинградской области нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении нарушения режима пребывания в Российской Федерации признал, подтвердил, что не имеет действующих документов на право пребывания в России. Патент после истечения срока его действия 09 сентября 2022 года не оплачивал, в России решил остаться, чтобы заработать деньги для своих родителей, которые живут в <адрес>. В Подпорожье приехал около двух недель назад в дальнему родственнику, у которого и проживал.

Выслушав ФИО3, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется, в том числе Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации относятся миграционная карта и патент.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ патентом является документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных этим законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Пунктом 5 вышеуказанной статьи установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 данного закона, за исключением случаев, предусмотренных этим законом.

Согласно пункту 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением ряда предусмотренных данной правовой нормой случаев.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО3 в совершении указанного правонарушения, помимо объяснений самого ФИО3 и признания им вины, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении от 22 июля 2024 года в отношении ФИО3, содержащим описание совершенного им деяния;

- сведениями из баз данных АС ЦБДУИГ ФМС России, МВД России, согласно которым ФИО3 был выдан патент № от 10 сентября 2022 года; срок действия миграционной карты № от 16 сентября 2019 года истек 28 сентября 2021 года;

- рапортом ИДПС взыода № роты ОБДПС № Госавтоинспекции ФИО1 от 22 июля 2024 года о выявлении ФИО3 без документов, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации.

Таким образом, совокупность представленных суду доказательств является достаточной для рассмотрения дела и убедительно подтверждает виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Все доказательства получены с соблюдением требований действующего законодательства об административных правонарушениях, оснований не доверять им у суда не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, суд учитывает признание им вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств, полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с учетом отсутствия у ФИО3 источника дохода, отсутствия доказательств фактического наличия у него денежных средств в размере, достаточном для оплаты проезда, а также длительности срока пребывания на территории России (более полутора лет) без документов, подтверждающих законность пребывания, без постановки на миграционный учетом по месту пребывания. Данные обстоятельства свидетельствуют о нежелании иностранного гражданина соблюдать российское законодательство и о наличии оснований полагать, что наказание в виде выдворения в форме самостоятельного выезда из Российской Федерации не будет исполнено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО3 (иностранный паспорт №, срок действия по 09 августа 2029 года) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) (ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области)

ИНН <***>

КПП 784201001

Расчетный счет <***> в отделении Ленинградское Банка России/УФК по Ленинградской

БИК 044030098

Кор/счет 40102810745370000098

КБК 18811601181019000140

ОКТМО 41636101

УИН 18880447240640010579

Назначение платежа: штраф.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).

Разъяснить ФИО3, что в соответствии с подп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации въезд в Российскую Федерацию не разрешается такому иностранному гражданину в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья