Решение № 2А-880/2017 2А-880/2017~М-961/2017 А-880/2017 М-961/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2А-880/2017

Дело №а-880/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 декабря 2017 года г. Зеленоградск

Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области

Ватралик Ю.В.,

при секретаре Кислицыной Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Калининградской таможни к ФИО1 о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени,

установил:

Административный истец Калининградская таможня обратился в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что 14 января 2016 года на таможенную территорию Таможенного союза в Калининградскую область через таможенный пост МАПП Мамоново Калининградской областной таможни ФИО1 было ввезено транспортное средство «MAZDA 626» с оформлением пассажирской таможенной декларации на временный ввоз транспортного средства на срок до 14 января 2017 года.

В установленный срок такое транспортное средство не было вывезено, в связи с чем Калининградская областная таможня уведомила ответчика об окончании срока временного ввоза.

6 февраля 2017 года ответчиком было вывезено транспортное средство «MAZDA 626» с таможенной территории Евразийского экономического союза, что свидетельствует на нарушении срока временного ввоза.

Постановлением заместителя начальника таможенного поста МАПП Мамоново от 18 апреля 2017 года ответчик был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ. Также в связи с невывозом транспортного средства «MAZDA 626» до истечения срока временного ввоза по результатам таможенного контроля был составлен акт об обнаружении факта неуплаты таможенных платежей, после чего 10 марта 2017 года ответчику выставлено требование об уплате таможенных платежей в размере 790514,60 рублей и пени в размере 14492,77 рублей. Данное требование ответчиком не исполнено.

Истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу Калининградской областной таможни сумму неуплаченных таможенных платежей в размере 790514,60 рублей, пени по день вынесения решения суда.

В последующем истец, неоднократно уточняя и дополняя свои требования, окончательно просил суд взыскать с ответчика в пользу Калининградской областной таможни сумму неуплаченных таможенных платежей в размере 790514,60 рублей, пени по состоянию на 28 декабря 2017 года в размере 79123,93 рубля.

В судебное заседание представитель Калининградской областной таможни по доверенности ФИО2 поддержала административное исковое заявление, дала пояснения, аналогичные пояснениям иска, дополнительно пояснила, что в связи с невывозом автомобиля в установленный срок ответчику были насчитаны таможенные платежи и пени, выставлено требование об их уплате, которое ответчик получил, однако не исполнил. В настоящее время ответчиком автомобиль не помещен под процедуру отказа в пользу государства, в связи с чем и заявлено настоящее административное исковое заявлени.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 и его представитель ФИО3, допущенная к участию в деле по устному ходатайству ответчика, иск не признали, пояснили, что ответчик не смог вывезти свой автомобиль в установленный срок по причине того, что был сам болен и лежал в больнице, а помимо этого, автомобиль был не на ходу и нуждался в ремонте. Когда он вывез свой автомобиль, таможня не предъявила к нему никаких претензий. Ссылались на то, что ответчик не в состоянии оплатить начисленные таможенные платежи и пени, поскольку его пенсия составляет 18000 рублей. В настоящее время по просьбе ответчика прокурором подано исковое заявление о признания автомобиля бесхозяйным с целью передачи его в доход государства, в связи с чем таможенные платежи не могут быть взысканы.

Выслушав сторон, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 34 Налогового кодекса РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством РФ о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 1 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с п. 2 ст. 360 ТК ТС таможенные пошлины, налоги в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, уплачиваются физическими лицами по единым ставкам таможенных пошлин, налогов или в виде совокупного таможенного платежа, равного сумме таможенных пошлин, налогов, исчисленной по ставкам таможенных пошлин, налогов, применяемым в соответствии со ст. 77 ТК ТС.

В силу ч. 3 ст. 360 ТК ТС единые ставки таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.

Судом установлено, что 14 января 2016 года на таможенную территорию таможенного союза в Калининградскую область через таможенный пост МАПП Мамоново Калининградской областной таможни ФИО1, имеющим двойное гражданство, было ввезено транспортное средство - легковой автомобиль MAZDA 626», 1992 года выпуска, VIN №, регистрационный знак №

На данный автомобиль была оформлена пассажирская таможенная декларация от 14 января 2016 года со сроком временного ввоза до 14 января 2017 года.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств производится в соответствии с положениями Таможенного кодекса Таможенного союза и Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицам товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

В соответствии с пунктом 6 ст.14 Соглашения, при невывозе транспортных средств временно ввезённых на таможенную территорию таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день истечения срока их временного ввоза.

В соответствии с пунктом 22 Приложения к Соглашению транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, могут быть временно ввезены на таможенную территорию Таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом, на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более чем на один год.

При этом в соответствии с пп. 3 п. 6 указанной статьи сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств при их невывозе до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза считается день истечения срока их временного ввоза.

Системное толкование вышеназванных норм права позволяет сделать вывод, что если физическое лицо вывозит временно ввезенное на таможенную территорию Таможенного союза транспортное средство с нарушением установленного таможенным органом срока временного ввоза, то у физического лица возникает обязанность по уплате таможенных платежей.

Судом также установлено, что в установленный срок с территории РФ такой автомобиль вывезен не был.

Постановлением заместителя начальника таможенного поста МАПП Мамоново Калининградской областной таможни от 18 апреля 2017 года № ответчик был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Также в судебном заседании ответчик не оспаривал своей вины в невывозе вышеуказанного автомобиля в установленный срок, ссылаясь на то, что автомобиль был в ремонте и не мог самостоятельно двигаться, а сам ответчик болел.

9 марта 2017 года Калининградской областной таможней был составлен акт об обнаружении факта неуплаты таможенных платежей, на основании которого в связи с выявление факта полной неуплаты таможенных платежей ответчику были рассчитаны таможенные платежи, подлежащие уплате, в размере 790514,60 рублей, по результатам которого было принято решение № об уплате таможенных платежей в срок до 14 января 2017 года.

10 марта 2017 года таможней в адрес ФИО1 было направлено требование № об уплате таможенных платежей в сумме 790514,60 рублей и пени в сумме 14492,77 рублей за период с 15 января 2017 года по 10 марта 2017 года со сроком уплаты не позднее 20 дней со дня получения данного требования, однако таможенные платежи и пени ответчиком до настоящего времени не уплачены.

Расчет данных таможенных платежей, сборов и пени в судебном заседании ответчиком не оспаривается, в связи с чем суд признает его верным.

Требование ФИО4 было направлено 15 марта 2017 года международным почтовым отправлением по адресу: <адрес>. В последующем требование повторно было направлено ответчику 14 марта 2017 года по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ответчик подтвердил, что такое требование получил.

Данное требование в установленный срок исполнено не было.

Доводы ответчика о том, что его автомобиль был не на «ходу», в связи с чем его было затруднительно вывезти в срок, а сам ответчик болел, суд не может принять во внимание, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует об отсутствии обязанности ответчика по уплате таможенных платежей, поскольку срок вывоза автомобиля был им нарушен.

25 июля 2017 года мировым судьей 1-го судебного участка Зеленоградского района Калининградской области Калининградской областной таможне было отказано в выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика таможенных платежей и пени.

С настоящим административным исковым заявлением Калининградская областная таможня обратилась 5 сентября 2017 года.

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения плательщиком сборов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов таможенный орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции таможенным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, суд полагает, что срок обращения с настоящим административным исковым заявлением истцом не пропущен.

Согласно п. 2 ст. 151 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.

Поскольку ответчиком оплата таможенных платежей не произведена, истцом правомерно начислены пени за период с 15 января 2017 года по 28 декабря года в размере 83689,75 рублей.

Данный расчет пени стороной ответчика не оспаривается, признается правильным, в связи с чем суд принимает такой расчет и полагает возможным взыскать с ответчика вышеуказанные пени.

Таким образом, исковые требования Калининградской областной таможни о взыскании с ФИО1 таможенной пошлины, таможенного сбора и пени суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Исходя из суммы требований, подлежащих удовлетворению в размере 874204,35 рублей, размер госпошлины составляет 11942,04 рубля (п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ), которая подлежит взысканию с ответчика в счет местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ,

решил:

Административные исковые требования Калининградской таможни к ФИО1 о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу в пользу Калининградской областной таможни неуплаченные таможенные платежи в сумме 790514,60 рублей, пени за период с 15 января 2017 года по 28 декабря года в размере 83689,75 рублей, а всего 874204,35 рублей.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 11942,04 рубля.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 декабря 2017 года.

Судья: Ватралик Ю.В.