Решение № 2-507/2017 2-507/2017~М-286/2017 М-286/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2-507/2017




Дело № 2-507/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

26 июля 2017 года г. Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Рыжовой Е.В.,

при секретаре Федорцовой Е.В.,

с участием прокурора Зыкиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, обязании сдать жилое помещение в установленном законом порядке,

УСТАНОВИЛ:


Министерство обороны Российской Федерации (далее МО РФ) обратились в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права пользования ответчиками служебным жилым помещением по адресу: Адрес; выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес; возложении на ответчиков обязанности сдать данное жилое помещение в установленном порядке.

В обоснование иска сослались на то, что на основании договора найма служебного жилого помещения Номер от Дата, ФИО1. и членам его семьи было предоставлено жилое помещение по адресу: Адрес. Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на период прохождения военной службы в вооруженных силах РФ. Спорное жилое помещение относится к государственной собственности и закреплено за Министерством обороны РФ. В соответствии с решением начальника отделения (территориальное г. Челябинск) ФГКУ «Центральное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от Дата Номер , ФИО1 совместно с проживающими с ним членами семьи предоставлено жилое помещение расположенное по адресу: Адрес.

В соответствии с обязательством от Дата Номер о сдаче жилого помещения, ФИО1 совместно с членами его семьи, обязуются в течении двух месяцев после получения жилого помещения в собственность, освободить служебное жилое помещение, сняться с регистрационного учета и сдать жилое помещение расположенное по адресу Адрес.

Поскольку в настоящее время, положения действующего законодательства в части реализации жилищных прав военнослужащего и членов его семьи на получение жилого помещения для постоянного проживания со стороны истца реализованы, ответчики подлежат выселению (л.д. 3-11).

Представитель истца Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствии (л.д. 182).

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От ФИО1 поступило возражение относительно заявленных исковых требований (л.д. 128-162).

Представители третьих лиц ФГКУ «Приволжско-Уральское Территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, ФГКУ «Центррегионжилье» не приняли участия в судебном заседании, о месте и времени извещены надлежащим образом. Представитель ФГКУ «Центррегионжилье» просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в представленном заявлении, иск поддержал (л.д. 183).

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, с учетом заключения прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к такому же выводу.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч.1 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Частью 3 статьи 104 ЖК РФ установлено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 ЖК РФ и ч.2 ст.103 ЖК РФ.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (ч.1 ст.35 ЖК РФ).

Согласно ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст.15.1 настоящего Федерального закона.

Таким образом, из положений указанного закона следует, что предоставление жилищной субсидии или жилого помещения по избранному военнослужащим постоянному месту жительства является основанием для освобождения занимаемого жилого помещения.

Согласно п.4 Положения об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 1999 года №487, при окончании срока действия контракта о прохождении военной службы военнослужащими или увольнении с военной службы по призыву - для офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, - жилищный договор прекращает свое действие.

В силу п.5 Положения об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 1999 года №487, жилищный договор расторгается в случаях досрочного увольнения военнослужащих, кроме военнослужащих, имеющих общую продолжительность военной службы 20 лет и более, а также уволенных по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более; в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае расторжения жилищного договора военнослужащие и совместно проживающие с ними члены их семей обязаны в 3-месячный срок освободить предоставленное им служебное жилое помещение в порядке, определяемом жилищным законодательством и жилищным договором.

В судебном заседании установлено следующее.

Постановлением главы г. Чебаркуля о присвоении статуса «Служебное жилое помещение» квартирам в жилом фонде Чебаркульской КЭЧ от Дата, квартире расположенной по адресу: Адрес, присвоен статус: «Служебное жилое помещение» (л.д. 62-63, 97-98.)

Согласно договору найма служебного жилого помещения Номер от Дата, ФИО1 и членам его семьи было предоставлено жилое помещение по адресу: Адрес. Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на период прохождения службы в Чебаркульском гарнизоне (л.д. 13-16).

Решением начальника отделения (территориальное г. Челябинск) ФГКУ «Центральное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от Дата Номер , ФИО1 совместно с проживающими с ним членами семьи предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес(л.д. 19, 99-100, 101).

Данное жилое помещение принято ФИО1 (л.д. 20, 102).

Дата ФИО1, ФИО2 подписали обязательство Номер о сдаче жилого помещения в течении двух месяцев после получения жилого помещения в собственность, обязались освободить служебное жилое помещение, сняться с регистрационного учета и сдать жилое помещение расположенное по адресу: Адрес (л.д. 23).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от Дата, ответчики являются собственниками жилого помещения по 1/3 доле, расположенного по адресу: Адрес (л.д. 48-55).

Согласно адресных справок на ответчиков, ФИО1, ФИО2 сняты с регистрационного учета по адресу Адрес – Дата (л.д. 57-58), ФИО3 – Дата (л.д. 59), в настоящее время ответчики зарегистрированы по адресу: Адрес (л.д. 123-125).

Ответчиком ФИО1 в обоснование своих возражений относительно заявленных требований, указано, что в спорном жилом помещении ни он, ни члены его семьи не проживают, снялись с регистрационного, учета квартиру сдали в установленном порядке, ключи были переданы инженеру домоуправления ФИО7, в подтверждение чего представлены следующие доказательства:

- выписка из приказа командира Войсковой части Номер Номер от Дата, из которой следует что подполковник ФИО1 уволен приказом командующего войсками Центрального военного округа от Дата Номер с военной службы с зачислением в запас по достижении предельного возраста пребывания на службе (л.д. 131).

- письмо руководителю группы управления жилым фондом Чебаркульского ремонтно-эксплутационного района Номер ФИО8 от ФИО1 от Дата,

- справка об отсутствии задолженности по адресу: Адрес, по оплате за природный газ на Дата (л.д. 155),

- акт от ФИО4 газовой службы филиала АО «Газпром газораспределение Челябинск», из которого следует, что в квартире расположенной по адресу: Адресабонент ФИО1 в результате обследования г/плиты установлено: г/плита «Семипалатинск» 4-конф. В исправном состоянии (л.д. 157-158),

- справка ООО «Телецентр» об отсутствии задолженности, расторжении договора, закрытии лицевого счета (л.д. 159),

- справки об отсутствии задолженности за услуги Интернет и кабельное телевидение на Дата (л.д. 160-161).

Разрешая спор, суд установил, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают, жилым помещением не пользуются, на регистрационном учете в квартире по адресу: Адрес, не состоят, проживают и зарегистрированы в настоящее время по адресу: Адрес.

Доказательств обратного, истцом в нарушение положения ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований истца о прекращении права пользования жилым помещением, выселении.

Что касается, требований об обязании ответчиков сдать жилое помещение в установленном законом порядке, то с ним также согласится нельзя, поскольку из представленных в материалы дела ответчиком доказательств, следует, что ответчики пытались сдать жилое помещение в 2015 году при его освобождении и убытии в Адрес, об этом свидетельствует совокупность доказательств представленных ответчиком, а также его пояснения изложенные в отзыве на иск.

Согласно ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Установив, что ответчиками при убытии в Адрес, фактически предприняты все необходимые действия во исполнение обязанности сдать данное жилое помещение в установленном порядке, в настоящее же время ответчики в жилом помещении не проживают, спорным имуществом не пользуются, суд приходит к выводу, о том, что на них не может быть возложена обязанность по сдаче жилого помещения, которое они освободили в Дата

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,57,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, обязании сдать жилое помещение в установленном законом порядке – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором может быть принесено апелляционное представление, в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:



Суд:

Чебаркульский городской суд (Челябинская область) (подробнее)

Истцы:

Министерство обороны РФ (подробнее)
ФГКУ "Центральное Региональное управление правового обеспечения" (подробнее)

Судьи дела:

Рыжова Е.В. (судья) (подробнее)