Решение № 2А-163/2017 2А-163/2017~М-109/2017 М-109/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 2А-163/2017

Дело № 2а-163-2017

Поступило – 10.03.2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29марта 2017 года г. Каргат

Чулымский районный суд Новосибирской области

в составе:

Председательствующего Г.М. Смагиной

С участием прокурора Е. Ю. Гришиной

При секретаре Н.А. Иванеко

Рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению и.о. начальника полиции межмуниципального отдела МВД РФ «Каргатский» ФИО1 об установлении административного надзора в отношении освобожденного от отбывания наказания и имеющего непогашенную судимость ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, гражданина РФ, со средним образованием, не женатого, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, судимого 05.05.2010 года Чулымским районным судом по п. Г ч.2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 10 месяцев.

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника полиции межмуниципального отдела МВД РФ «Каргатский» ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 исковые требования поддержал. Указывая, что ФИО2 <данные изъяты> осужден 05.05.2010 года Чулымским районным судом Новосибирской области по п. Г ч.2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишение свободы. Освободился условно-досрочно 09.12.2014 года из ФКУ ИК-2 Новосибирской области. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления.

Преступление, совершенное Тёсовым <данные изъяты> относится к преступлениям при рецидиве преступлений. В соответствии с п.1 ч.2 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденных из мест лишения свободы» административный надзор в отношении указанных лиц устанавливается независимо от наличия основания, предусмотренного ч. 3 настоящей статьи.

Из характеризующей справки участкового уполномоченного полиции стало известно, что ФИО2 <данные изъяты> на данный момент злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает, склонен к совершению умышленных преступлений, на путь исправления не пытается встать.

После освобождения из мест лишения свободы 14.04.2016 года ФИО2 <данные изъяты> привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КРФоАП (назначен административный штраф в размере 500 рублей), а также 03.02.2017 года привлекался к административной ответственности по

ст. 20.21 КРФоАП (назначен административный штраф в размере 500 рублей), 10.03.2017 г. привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КРФоАП (назначен административный арест сроком 1 суток).

Учитывая характер, степень общественной опасности совершенного преступления, личность ФИО2 <данные изъяты> и принимая во внимание наличие фактов нарушений общественного порядка, целесообразно усилить контроль за поведением ФИО2 <данные изъяты>

Административный ответчик ФИО2 <данные изъяты> в судебном заседании исковые требований не признал. Поясняя, что осужден 05.05.2010 года Чулымским районным судом Новосибирской области по п. Г ч.2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишение свободы. Освободился условно-досрочно 09.12.2014 года без административного надзора.

Он болен туберкулезом, в настоящее время не пьет, имеет постоянное место жительства, устроился на работу. Просит административный надзор в отношении него не устанавливать.

Не отрицает, что после освобождения из мест лишения свободы, трижды привлекался к административной ответственности. Правонарушения совершал в состоянии алкогольного опьянения.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, заключение прокурора Гришиной Е. Ю, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд считает, что заявление и.о. начальника полиции МО МВД РФ «Каргатский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 <данные изъяты> подлежит удовлетворению.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что согласно части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. Если эти лица в период отбывания наказания злостными нарушителями не признавались, то административный надзор может быть применен при совершении ими после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Пункт, ч. 1, ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусматривает, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО2 <данные изъяты> осужден 05.05.2010 года Чулымским районным судом Новосибирской области по п. Г ч.2 ст. 161 УК РФ при рецидиве преступлений. Окончательное наказание назначено в виде 3 лет 10 месяцев лишение свободы.

В соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ совершенное К. преступление, предусмотренное п. Г, ч. 2, ст. 161 УК РФ относиться к категории тяжких.

Исходя из пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

ФИО2 <данные изъяты> освободился из мест лишения свободы условно-досрочно 09.12.2014 года. Судимость не погашена.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Согласно представленной характеристике ФИО2 <данные изъяты> злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению умышленных преступлений, на путь исправления не пытается встать, привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Согласно справке ИЦ ГУ МВД РФ по Новосибирской области ФИО2 <данные изъяты>

- 14.06.2016 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 К РФ о АП (штраф 500 рублей).

- 03.02.2017 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 К РФ о АП (штраф 500 рублей).

- 10.03.2017 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 К РФ о АП (административный арест 11 суток).

Учитывая изложенное, суд считает, что исковые требования об установлении в отношении ФИО2 <данные изъяты> административного надзора подлежит удовлетворению.

Однако, учитывая, что ФИО2 <данные изъяты>. имеет постоянное место жительства, устроился на работу, а также его состояние здоровья- болен туберкулезом легких, суд считает возможным установить срок административного надзора один год, с установлением административных ограничений:

- нахождения по месту жительства в ночное время с 22-00 до 06-00 часов утра,

- обязательной явки в МО МВД «Каргатский» для регистрации 1 раз в месяц (с 1 по 5 число ежемесячно),

-запрещение выезда за пределы территории Каргатского района Новосибирской области.

Установление судом административных ограничений, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного Тёсовым <данные изъяты> преступления и способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования и.о. начальника полиции межмуниципального отдела МВД РФ «Каргатский» ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 <данные изъяты> административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО2 <данные изъяты> на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- нахождения по месту жительства в ночное время с 22-00 до 06-00 часов утра,

- обязательной явки в МО МВД «Каргатский» для регистрации 1 раз в месяц (с 1 по 5 число ежемесячно),

запрещение выезда за пределы территории Каргатского района Новосибирской области.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий - подпись.

Копия верна. Судья - Г. М. Смагина.